易纲:实施稳健的货币政策稳妥应对外部环境冲击

2022-05-06 14:391013

文 /  中国人民银行行长  易纲

整理 | 贸易金融杂志


当前国际形势充满不确定性,地缘政治紧张局势进一步加剧全球通胀压力。近期中国金融市场出现了一些波动,这既有外部冲击因素,也有国内疫情散发、经济下行压力加大等内部因素的影响。


面对这些挑战,中国货币政策提前布局,稳健的货币政策加大了对实体经济的支持力度。 2021年12月以来,1年期和5年期以上LPR分别下降15个和5个基点。截至2022年3月底,广义货币(M2)和社会融资规模分别增长9.7%和10.6%,较2021年年末显著上升。


2022年,中国人民银行依法向中央财政上缴结存利润总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和向地方政府转移支付,上缴安排根据退税和财政支出进度靠前发力。结存利润主要来自中国人民银行过去几年的利润积累,相当于增加GDP总量1%的财政支出,这体现了货币政策和财政政策协调联动,共同发力稳定宏观经济 大盘。


发挥结构性货币政策直达工具的作用,大力支持重点领域和薄弱环节。设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款。实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,通过金融机构向企业提供融资支持。截至2022年2月末,通过碳减排支持工具已支持金融机构发放符合要求的碳减排贷款2300亿元,带动年度碳减排约4000多万吨二氧化碳当量。绿色融资快速增长,截至2022年3月末,绿色债券余额约1.3万亿元,同比增长36%。截至2021年年末,绿色贷款余额近16万亿元,同比增长33%,快于各项贷款余额增速22个百分点。


货币政策聚焦支持中小微企业和受疫情影响的脆弱群体。3月末,普惠小微贷款余额21万亿元,同比增长25%。最近,中国人民银行进一步出台了支持实体经济的23条政策举措,包括向受疫情影响的脆弱群体提供支持。


适宜的货币金融环境支持了2022年中国经济平稳开局。2022年一季度中国GDP同比增长4.8%,增速较2021年四季度有所回升。物价保持在合理区间,一季度CPI同比上涨1.1%,PPI上涨8.7%。


中国货币政策的首要任务是维护物价稳定。 2022年,粮食生产和能源供应对物价稳定非常重要。金融服务高度重视农业生产以及煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和进口。只要确保粮食生产和能源供应,物价将稳定在合理 区间内。


中国将继续实施稳健的货币政策,并将综合运用多种工具为中小微企业提供更多支持,加大对实体经济的支持力度。


(本文根据2022年4月22日中国人民银行行长易纲出席博鳌亚洲论坛2022年年会“全球通胀、加息潮和经济稳定”分论坛的主旨演讲整理。)


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