美欧加剧对华贸易制裁是醉翁之意

2009-08-24 11:12771

中国与美欧贸易摩擦的起因大多来自美国和欧洲,这反映了中西方在现有国际格局中的地位变化,更深层次的是国际政治经济领域的权力消长。这是美国、欧盟不愿意看到的。事实上,美欧对中国产品频繁发起反倾销调查带有明显的歧视性质,从表面上看,似乎是要阻止中国产品进入美欧市场,其实,他们还有一个更为阴险的目的,就是要遏制中国的崛起。

  6月29日,美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由,建议对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别关税。当天,欧洲轮毂制造商协会代表欧盟6家企业向欧盟贸易委员会递交了对中国铝合金轮毂产品发起反倾销调查的申诉书。尽管中国商务部希望对方慎重行事,欧委会仍在8月13日发布公告决定对中国出口欧盟的铝合金轮毂发起反倾销调查。

  实际上,美国、欧盟近期对中国轮胎发起的反倾销调查,只不过是他们对华贸易制裁的冰山一角。自金融危机爆发以来,美欧打着保护本国产业利益的旗号,对中国出口产品频繁发动反倾销调查。据中国商务部的统计显示,从2008年10月到今年6月,美欧对华反倾销调查已发生77起,其数量之多、涉案金额之大,都称得上是前所未有。

  究竟是什么原因导致美欧加剧对华的贸易制裁?有分析认为,第一,中国经济规模总量很大,中国是世界第二大出口国,所以贸易摩擦多是正常的;第二,中国很多重要的出口产品都是劳动密集型的产品,关系到很多国家工人就业问题,所以在金融危机发生的情况下,国外同行日子都不好过,希望能够采取措施,遏制失业率上升,因此必然要拿劳动密集型的产品开刀。

  不过,这些观点只说对了一部分。其实,美国、欧盟加剧对华贸易制裁目的很明确,就是要将中国出口产品赶出美欧市场。例如,目前美国是中国轮胎第一大出口国,年出口总量达4600万条,销售收入达17亿美元。如美国对中国产轮胎进行进口限制,等同于将中国轮胎完全拒之于美国国门之外。再如,2008年中国铝合金轮毂7000多万件产品中一半销往国际市场。一旦败诉将全部退出欧洲市场,以后也很难再次进入。

  对此,中国当然不会答应。从这一点看,中国与美欧的贸易摩擦将是一个长期问题,并可能随着中国经济成长而不断升级。未来几年,中国与美欧的贸易摩擦很可能会集中在他们有很强的竞争力而中国想独立发展的一些产业,尤其是涉及到中国经济安全、特别是技术安全的产业领域,知识产权问题将会更加突出,成为中国与美欧贸易摩擦的首要问题。这表明,中国与美欧之间将面临一场新的经济对抗的可能性。

  改革开放以来,中国确实找到了一条适合自己的经济发展最佳路线。在人类历史上,没有一个国家能像中国这样如此迅速的振兴,没有一个国家比中国更有力地震动全球经济体系。在不到15年的时间内,中国的出口总额连续地赶超世界传统诸强,从世界排名第11位直奔至现在的第2位。有专家预计,中国将在今年内有可能取代德国成为世界的“出口冠军”。

  中国的崛起导致全球经济出现深刻的变化,最明显的特征是:首先,中国对世界的最大贡献是提供了便宜的商品,但中国是以量取胜,弥补了价格上的损失。其次,全球面临重新调整经济的挑战,这些挑战取决于能否适应中国经济的崛起,或者能否与之竞争。从历史经验来看,一个新兴经济体在经济快速发展、出口迅速增加过程中往往遇到较多贸易之争。

  在制造业一直占据产业高端的美国、欧盟,事实上已经竞争乏力,凭借中国整体上已经形成的强大产能,中国制造业正在接美欧制造业的班。观察这几年美欧为何对中国产品不断实行反倾销措施,从中可以反映出他们的矛盾心态,一方面他们需要中国价廉物美的商品,另一方面又担心中国商品对美欧市场形成垄断,取代他们的市场。

  因此,频繁动用反倾销调查已成为对付中国的最为有效的措施。然而,一味实行贸易制裁也会带来一定的副作用,在这方面,美国就吃过不少苦头。上世纪70年代,美国对日本汽车实行贸易制裁,不让日本汽车进入美国市场。日本人被“逼”上另外一条道路,向更高档的产品领域进军,短短几年,日本人就生产出比美国更好的汽车。现在,不仅美国原本具有优势的高档轿车市场受到了冲击,而且日本汽车在美国市场的占有率达43%。

  当前,中国与美欧贸易摩擦的起因大多来自美国和欧洲,这反映了中西方在现有国际格局中的地位变化,更深层次的是国际政治经济领域的权力消长。这是美国、欧盟不愿意看到的。事实上,美欧对中国产品频繁发起反倾销调查带有明显的歧视性质,从表面上看,似乎是要阻止中国产品进入美欧市场,其实,他们还有一个更为阴险的目的,就是要遏制中国的崛起。

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