来源：人民日报

金融机构能为贫困地区“量身定制”多元化、差异化的各类金融工具，但政策之间还需加强协同。

故事

陕西延长县20多年前开始推广苹果种植，如今苹果种植业已成为全县农民重要的收入来源。然而，“‘同村果农各卖各价’‘贸易商各收各价’的现状让市场很难寻找到权威的价格风向标，影响了苹果销售。”延长县副县长熊鹏介绍，由于信息不对称，果农卖果时只能以果商报价作为参考依据，好果经常被贱卖。

经过证监会的审慎研究和积极推动，去年12月22日，苹果期货在郑州商品交易所正式上市交易，延长县果农市场情况大为改观。

安沟乡王良沟村果农史功福说：“往年苹果能卖多少钱，我心里也没数，都是听收果子的报价，估摸着差不多就卖了。今年我和他们谈定的价格是3块7毛一斤，每斤比去年多卖了1块1毛，估计可以多挣16000元。”今年清明节期间的冻害天气，造成新产季我国苹果大幅减产，苹果期货迅速做出反应，价格大幅上涨，这也给史功福卖果带来了参考依据和信心。

王良沟村支书介绍，村里今年像史功福这样靠苹果增收的果农还有很多，全村600万个套袋苹果预计收入1000万元以上，比去年同期增加400万元。

金融机构具有资金、技术等优势，往往能为贫困地区量身定制多元化、差异化的金融产品。据悉，在苹果期货基础上，华信期货日前出资约10万元在延长县试点苹果“保险+期货”，涉及现货规模39.2万斤，最终赔付超过19.83万元，有效保障了果农的收入。

金融科技也被运用到扶贫工作中。工商银行总行办公室副主任王元元介绍，工行已在贵州启动脱贫基金区块链管理平台，基于区块链技术“交易溯源、不可篡改”的特性，该平台将银行金融服务链与政府扶贫资金审批链整合在一起，实现了扶贫资金的透明使用、精准投放和高效管理。

当然，部分金融单位在扶贫过程中，还存在着帮扶举措较为保守单一，未充分利用金融手段和行业优势等问题。对此，人民银行副行长刘国强表示，下一步金融机构要统筹运用扶贫再贷款、再贴现、定向降准等手段，综合运用贫困地区合格企业IPO“即报即审、审过即发、审过即挂”以及发行扶贫票据、社会效应债券等资本市场融资工具。在保险业务上，应积极发展农业保险，推动运用好扶贫小额险、农房险等保险政策，从总体上有效衔接财政、产业等各项政策，实现金融政策在扶贫地区落地生根，发挥好“1+1>2”的政策协同效果。

节选自人民日报，原文详见《 人民日报 》（ 2018年10月29日   18 版）