重磅!又一国有大行分行长落马!系首起第四种形态案件,曾违规选人用人,将信贷审批权变为牟利私器
据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组消息,中国农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢被开除党籍。 值得注意的是,这是派驻中管金融企业纪检监察组第一起独立党纪、政务立案,独立采取留置措施,独立开展审查调查的“第四种形态”案件。中国农业银行党委研究决定,给予陕西分行原副行长韩桢开除党籍处分,取消退休待遇,收缴其违纪所得。
韩桢被开除党籍
日前,中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组对中国农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢严重违纪违法问题进行了立案审查调查,这是派驻中管金融企业纪检监察组第一起独立党纪、政务立案,独立采取留置措施,独立开展审查调查的“第四种形态”案件。
经查,韩桢违反政治纪律,与他人串通,伪造证据,掩盖违纪违法事实;违反组织纪律,违规选人用人,破坏政治生态;违反廉洁纪律,收受管理和服务对象的财物,靠行吃行、违规从事营利活动、拥有非上市公司股份,弄虚作假、违规套取单位住房租金;违反国家法律法规规定,与贷款客户私相授受,权钱交易,将信贷审批权变现为自己牟利的私器,收受他人财物,数额特别巨大。
韩桢丧失理想信念和党性原则,背离初心使命,目无法纪,心无敬畏,与不法商人特别是煤炭、房地产开发私营企业主勾肩搭背,利用信贷审批权和选人用人权大搞权钱交易,严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,并构成职务违法、涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等有关规定,中国农业银行党委研究决定,给予韩桢开除党籍处分,取消退休待遇,收缴其违纪所得;中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组研究决定,将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
联合办案
韩桢被查前,2019年12月20日,中国农业银行陕西省分行原党委副书记、纪委书记、副行长程锦前落马。
据当时的消息披露,程锦前是被中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、陕西省纪委监委一起查的。
一个问题是,派驻中管金融企业纪检监察组如何与地方纪委监委联合办案?
“具体来说,地方纪委监委和派驻纪检监察组双方依据监察法等相关法律规定,经中央纪委国家监委审批同意后共同组成联合审查调查组。”
驻中国工商银行纪检监察组组长王林曾向《中国纪检监察报》介绍,“其中地方纪委监委主要负责政务立案,派驻纪检监察组主要负责党纪立案,协商确定分工及工作机制,更好实现优势互补、各展所长,提高案件查办的质效。”
始于2018年底的重大调整
2018年11月,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席“深化中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会”。
之后,15家中管金融企业陆续迎来中央纪委国家监委派驻的纪检监察组长。其中,汤军任中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组组长。
汤军曾提到,农行50%以上的机构和员工处在县及县以下地区,金融安全关乎群众切身利益,结合派驻企业点多面广、资产规模大等特点,“派驻纪检监察组将着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,以坚强的纪律保障农行在服务‘三农’、实体经济、脱贫攻坚、国家重大战略等方面发挥更大作用。”