警方收缴的假币样本。

　　现在街头使用假币，只要是主观恶意就治安拘留；连续三次使用，证据能证明其具有主观故意的，送劳教或者交由检方指控诈骗罪。这样来切断买方市场。

　　——— 广东省公安厅经侦局副局长钱波

　　“广东是假币犯罪的重灾区和源头地区，从这十几年的情况来看，假币犯罪、特别是纸币，90%出自广东。”作为广东警方打击假币的一线指挥官，省 公安厅经侦局副局长钱波前天表示，广东将重治假币犯罪，并向本报披露了广东假钞犯罪流程及特征，透露HD90等冠字头假钞不是台湾版，而是粤东地区印制 的。据悉，印假钞机器来自江西，一套胶片二十五六张，一种有几张是冠字头的，包括HD、HB等。

　　钱波介绍，从广东的实际来看，台湾来的假币，应该在上世纪90年代比较猖獗，后期内地制贩假币兴起。从本土造假势力来看：主要骨干是潮汕籍，主 要是陆丰三甲、揭阳惠来，汕头潮南潮阳一带，主要是老板级的人物纠合在一起，在广州、深圳、珠海等地设置窝点，这些人都是老友，以潮汕籍的老板为核心，组 织生产甚至贩运。技术人员则来自外省，主要是江西、湖南、安徽等地。

　　潮汕地区是传统的制贩假币地区，广州、深圳等中心城市是重大的假币集散和中转站，从这里假币流向全国。

　　就在广东警方打击假币迅猛推进的7月底，经最高法院死刑复核，曾经造出近一亿元1999年版假币的揭阳普宁农民许少荣、汕头潮阳农民朱映武被押上了刑场。据悉，从上世纪90年代末到2004年，广东约50人因制贩假币被判处死刑。

　　钱波表示：广东警方打击假币犯罪行动是空前的、前所未有的。现在，包括经侦、刑警、治安、巡警、网监、边防等在内，动用达17个警种。

　　揭秘

　　印钞机器

　　机器来自江西，一套胶片二十五六张

　　潮汕地区的假人民币制造，多年来为人们所注目。为什么是潮汕地区？广东省公安厅经侦局一资深警官向本报记者介绍：广东拥有全国最长的海岸线，潮汕地区处在与台湾的交通要冲。

　　最早，粤东是台版假币的重灾区，假币走私也非常厉害。到了改革开放之初，内地印刷业等开放了，同时由于打走私打得太厉害，强烈的买方市场，让潮 汕当地人干起了印制假币的生意。而当时打击的重心在走私假币这一块。到上世纪90年代初期，广东第一单机制假币案在汕尾告破，才把公众和警方的视野拉回内 地：内地也能造假钞了。

　　“台版假币早期我们确实打了不少，近年来缴获并不多。”省公安厅经侦局副局长钱波表示。这有两个原因，一是打击的力度，一是本土造假势力的扩张。

　　去年媒体所指的H D90假币风波中，台版假币成为一时之所指。而巧合的是：2008年10月8日，一个制贩假人民币集团在台湾被捣破，6名台湾人落网，台湾警方缴获假人民币达1亿多元。

　　对H D 90等冠字号假钞，钱波表示：“明确来讲不是台湾版，而是粤东地区印制的。”据悉，机器来自江西，一套胶片二十五六张，一种有几张是冠字头的，包括H D、H B等。

　　从广东的实际来看，台湾来的假币，应该在上世纪90年代比较猖獗，后期内地制贩假币兴起。从去年台湾破获的假钞集团案件来分析，他们经几层打包，只需两天时间完成。而内地的生产周期一般是一个星期到十来天。

　　本土造假势力

　　骨干潮汕籍，主要在陆丰揭阳汕头

　　从本土造假势力来看，主要骨干是潮汕籍，主要在陆丰三甲、揭阳惠来、汕头潮南潮阳一带。而且主要是老板级的人物纠合在一起，在广州、深圳、珠海等地设置窝点，这些人都是老友。以潮汕籍的老板为核心，组织生产和贩运。技术人员则来自外省区，主要是江西、湖南、安徽等地。

　　粤东地区形成了传统的假币集散地。近年广东警方在梅州、河源等地各打掉两个制假币窝点，老板都是潮汕人。广东警方在珠海打掉的制贩假币团伙，同样是潮汕人。

　　事实上，内地假钞犯罪已走向产、供、销“一条龙”，极个别的组织还发展到分工合作的家庭式作业。

　　这种现象在潮汕当地比较有代表性。就如文章开头提到的被判处死刑的许、朱两位农民，他们开设作坊印制假币，目的只是为了摆脱贫困。

　　“特别是二次加工假人民币，他们甚至意识不到是制造假币，以为没什么，甚至叫小孩干脆辍学到家里专门干这个活。”一长期在潮汕地区打假币犯罪的警员很是唏嘘。

　　假币传输模式

　　潮汕“制造”，广、深中转流向全国

　　潮汕地区是传统的制造假币地区，广州、深圳等中心城市是假币集散地和中转站，从这里假币流向全国。

　　钱波分析：从近十年情况来看，广东第一批假币犯罪重点地区，在产、供、销方面都是有历史渊源的。陆丰是假币犯罪团伙面向全国的中转站和销售网络。外省人很多跑到陆丰去，或者和陆丰人联系。惠来人在广州有一个庞大的销售网络，这次在“09行动”中就打掉3个。

　　而汕头潮南传统手工业作坊、印刷业发达，在纸张和印刷设备等方面有自己的优势。同时除假钞外，还有制贩假发票犯罪行为。

　　现在潮汕当地也出现了“制造链”到“销售链”的分工。在广州白云区，因其有发达的物流系统、快递公司，以及庞大的城中村，犯罪分子选择这里作为加工、贩卖、运输假币的大网络，成为了“重点地区”。

　　而警方针对各自城市在假币链条上所处的不同位置，展开了有针对性的重点打击。

　　在假币源头地区，警方打击的思路是“追逃犯、端窝点、打团伙”，必须把窝点打掉，侦破案件必须以打窝点为核心。广州警方是在“源头地”———“中转地”的流通环节上开展打击，警方将之称为“断流行动”。

　　今年4月23日，广州公安经侦部门发现有人从成都到揭阳买假币，该人将途经广州，广州公安经侦部门动用了一百多警力，伏击、守候在该人可能出现 的地方，共布点36个。经对多台车辆轮番跟踪后，在该人从广州搭乘出租车前往佛山南海途中将其抓获，在其乘坐的出租车上查获假币700余万元。同时，一个 在揭阳制造假币、在广州批发出售的家族犯罪团伙也因此落网，缴获大量假人民币，为广州今年破获的最大制贩假人民币案件。

　　假币是怎样炮制的

　　制假骨干

　　主要是陆丰三甲、揭阳惠来，汕头潮南潮阳一带，以潮汕籍的老板为核心，组织生产、贩运。

　　技术人员

　　来自外省，主要是江西、湖南、安徽等地。

　　印钞机器

　　来自江西，一套胶片二十五六张，一种有几张是冠字头的，包括HD、HB等。印多后不好印了，就用前面四个字遮住再印。

　　假币式样

　　H D 90、H B90等冠字头及其他式样，生产周期一般是一个星期到十来天。

　　销售网络

　　多在潮汕地区印制。在广州、深圳等中心城市集散和中转，流向全国。

　　打击技巧

　　打早一分不成“假钞”打晚一时流向市场

　　警方决定釜底抽薪，致力切断买方市场

　　警方在这次打击制贩假人民币中致力于流通领域的釜底抽薪“必须切断买方市场”。

　　“目前，持有者使用假币一次，只要能确认是主观故意，就可以治安拘留；有确凿证据表明恶意使用三次以上，就可以劳教，直至交由检方指控诈骗罪。”钱波表示。

　　有专家分析：之所以在流通领域内有庞大的买方市场，首先是使用现金交易的传统习惯根深蒂固，尤其是在零售中。致使市场上现金流量过大，为假币提供了生存空间。

　　链接

　　举报假币案 广东最高奖20万

　　根据《广东省举报假币犯罪奖励办法》，举报并协助公安机关捣毁印制假币窝点、加工假币窝点、侦破贩运假币等案件及抓获假币案件在逃主要犯罪嫌疑 人的有功人员予以奖励，最高奖励20万元。“09行动”期间，公安部对举报伪造货币窝点的，一经查实，最高奖励人民币30万元。对举报出售、运输、购买假 币数额巨大的，一经查实，奖励人民币1万元至10万元。对举报在逃伪造货币窝点主要犯罪嫌疑人和骨干的，一经抓获，奖励人民币1万元至5万元。

　　打假币不力，党政领导承担失职渎职责任

　　2009年7月10日，经省委领导批准，省综治委决定将汕尾陆丰市、揭阳市惠来县、汕头市潮南区、广州市白云区，确定为第一批假币犯罪重点地区 进行为期半年的综合整治。省综治委牵头制定《广东省假币犯罪重点地区综合整治考核办法》，整治期满后，若反假币不力，当地党政领导必须承担失职渎职责任。