外部需求大幅下滑，外贸形势危急

　　据海关统计,今年上半年,我国进出口9461.2亿美元,同比下降23.5%,其中出口5215.3亿美元、进口4246亿美元,分别下降21.8%和25.4%。

　　在这些数字的背后,是我国进出口持续8个月的低位运行。上半年,月度进出口持续呈两位数负增长,但6月当月出口和进口降幅均较上月有所减少,其中出口减少5个百分点,进口减少12个百分点。

　　与此同时,价格因素对进出口的影响日益明显,6月份出口价格降幅已经扩大到8.4%,进口价格降幅有所收窄,但仍达15%,这是导致进出口额下降的主要原因。

　　在这种情况下,我国在对外贸易中出现的巨大顺差有所下降,上半年累计贸易顺差969.3亿美元,同比下降0.5%,与2007、2008年同期比较呈减少趋势;上半年对欧盟、美国等主要贸易伙伴的顺差分别减少34.7%和17.6%。

　　多管齐下保持外贸增长

　　在党中央、国务院的部署下,各个部门从财税、金融、贸易便利化、促进转型等多方面采取了一系列政策措施,以应对金融危机、保持对外贸易稳定增长。

　　在2008年8月以来连续6次提高部分产品出口退税率的基础上,今年6月1日,我国进一步提高了部分农业深加工产品、机电产品、劳动密集型产品以及技术含量较高的钢铁和钢铁制品的出口退税率,涉及2600个税目。

　　金融危机后,外贸企业融资难度增大、出口风险上升,为了解决企业有单不能接、不敢接的问题,我国加大财政支持力度,鼓励信贷担保机构为中小企业贸易融资提供担保;将出口退税账户托管贷款额度从原则上不超过应退税额的70%提高到90%;落实扩大信保覆盖面、降低保险费率政策,上半年短期险累计承保金额242亿美元,同比增长31.5%。

　　在外需萎缩情况下,推进贸易便利化是稳定外贸的重要手段。我国提高货物通关和检验检疫效率,减免农产品出入境检验检疫费和纺织服装出口检验费用,将新列入法检目录或增补监管条件的商品过渡期延长至今年底,并调整了出口收结汇联网核查制度。

　　经济低迷时刻正是转变经济发展方式、优化进出口产品结构之时,我国抓住机遇,转危为机,支持科技兴贸创新基地和汽车及零部件出口基地建设,着重扶持汽车、船舶、装备制造、电子信息等行业出口,引导企业加快出口结构调整;专项安排出口融资保险规模421亿美元,重点支持国内电力、通讯、铁路、冶金、石化等行业成套设备出口。

　　扶持政策初显成效，仍需谨慎应对

　　在各地区、相关部门和外经贸企业的共同努力下,我国应对危机、稳定外需的措施取得了积极成效。尽管目前我国出口还在下降,但在国际市场份额却有所上升,前5个月在美、日、欧进口市场上的份额同比分别提高4.1、3.6和3个百分点。

　　在出口退税率上调等政策支持下,我国劳动密集型商品的国际竞争力显现,上半年服装、箱包、鞋类和家具出口额分别下降8.5%、7.4%、4.3%和9.8%,远低于21.8%的整体出口降幅。

　　值得注意的是,今年以来我国服务外包产业逆势而上,一直呈现比较良好的势头。上半年服务外包企业承接国际服务外包合同执行金额25.6亿美元,同比增长32.5%,同时,服务外包企业新增从业人员29.7万人,其中新增的大学毕业从业人员23.9万人。

　　当前,全球经济下滑的趋势尚未见底,中国外贸发展仍然面临外需低迷的严峻考验。