主要出口市场形势未根本好转

　　2009年1月份以来，我国对前五大出口市场（欧盟、美国、日本、东盟和香港）每月出口下滑幅度高达16%～30%。各主要出口市场失业率持续攀升，欧元区失业率达10年新高；美国失业率年内预计会超过10%，达到17年来的最高点；印尼失业率也已高达9%。高失业率不仅会导致消费疲软而且会引起贷款违约率上升，从而引起银行信贷进一步收缩。美、日、欧PMI连续6个月回升，6月份分别达到44.8%、42.6%和48.2%，表明制造业虽趋向改善，但仍处收缩通道。由于就业压力和对经济前景的担忧，各主要市场消费者信心指数虽有回升但仍处历史低位，家庭消费（零售销售）支出仍呈下滑趋势。美国一季度实际GDP环比下降6.4％（年率），创下了30年来的最大降幅；日本和欧元区GDP一季度同比均创历史最大降幅，分别下滑4.85%和3.8%。

　　主要出口市场虽然领先经济指标有回暖趋势，工业生产有触底回升迹象，但同步经济指标堪忧，经济仍在衰退中，复苏有待时日。而香港主要是转口贸易，所以对香港的出口前景要看其他主要市场的复苏情况。由于心理惯性和生产时滞，预计最早到年底甚至明年初经济同步指标才能好转，我国的出口形势才有望根本改善。

　　由于各主要出口市场（尤其欧美）经济形势仍未根本好转，会引发各种新的贸易保护主义，可以预计下半年出口形势依然严峻。

　　最大限度地扩大出口

　　笔者认为，政府和企业需要寻找积极因素，采取以下措施最大限度地扩大出口。

　　加强成本管理，优化出口产品结构，提高应对危机能力。目前原材料价格上涨，产品成本上升，给出口企业造成了较大的经营压力。企业要加强成本核算，降低成本，同时要调整优化出口产品结构，有效实现技术创新和产品转型升级换代，提高科技含量和附加值，生产国际市场需求旺盛的适销对路产品，提升产品竞争力，提高应对危机的能力。

　　加强自有品牌建设。有条件的企业要紧紧抓住金融危机的机会，大胆出手并购国际知名品牌，扩大国际市场占有率，凭借先进的管理理念和优良的产品品质增强企业抵御风险的能力。

　　积极开拓新兴市场。在当前欧美等主要经济体市场需求疲软的情况下，中国企业要把眼光更多地转向新兴市场，拉美、非洲、南亚、中东市场仍有相当潜力可挖。出口企业要充分利用政策扶持，及时调整营销策略，加大新兴市场开拓力度，推进出口市场多元化。目前可把开拓国际市场的重点放在人口众多、市场容量巨大的巴西、俄罗斯和印度。

　　加强信息沟通和交易平台建设。政府和企业除了积极组织、参加各种国内外会展之外，还应积极发展电子商务，以帮助更多的中小企业通过更广阔、快捷、高效的信息平台获取国际订单。

　　积极考虑国外直接投资。利用危机下部分国际市场进入门槛降低的有利条件，鼓励有能力的龙头企业海外建厂，建立海外产销链。这不仅可以解决土地和劳动力的紧缺问题，打开潜力巨大的新市场，更重要的是可以最大程度地化解国际贸易摩擦和各种贸易风险。

　　进一步提高出口退税率和扩大退税范围。虽然我国出口退税率已连续多次上调，但基于出口现状，需要进一步提高退税率和扩大退税范围，减轻成本压力，改善企业盈利水平。

　　降低规费，减轻企业负担。目前许多企业出口经营游走在保本与微利之间，政府要营造减负环境，切实减轻企业负担，使企业集中更多资源应对危机。各有关部门要形成协调机制，进一步优化服务企业的环境，提高办事效率和服务水平。

　　改善企业融资环境。相关职能部门要积极协调银企关系，满足企业融资需求，同时从制度层面完善企业融资信贷机制（如政府担保），确保企业资金流顺畅。此外，可对出口企业流动资金贷款进行财政贴息，缓解企业流动资金紧张状况。

　　加大出口信用保险力度。金融危机正不断加剧我国出口的坏账风险，目前出口报损案件地域正在从美国向全球蔓延。政府要加大出口信用保险。一方面，地方政府可加大对企业参保的补贴力度；另一方面，中央财政也应该加大对出口信用保险的支持力度。

　　维持人民币币值相对稳定，充分利用人民币互换。由于美元等主要国际货币贬值，在一定程度上削弱了上调出口退税率的作用，增加了企业出口的困难。调查显示，人民币每升值1%企业利润率将下降5％-6%，因此要保持人民币币值的相对稳定，以降低人民币升值的汇兑损失。此外，与我国贸易密切的国家和地区签署货币互换协议，降低筹资成本及防止汇率变动风险造成的损失，推动双边贸易，刺激出口。（作者单位：北京大学中国经济研究中心)