中国银监会编制的《新型农村金融机构２００９年－２０１１年总体工作安排》已经国务院原则同意，未来３年将再设 １３００家左右新型农村金融机构。为何要大力培育和发展新型农村金融机构？已经开业的１００多家新型农村金融机构试点情况如何？３年工作安排重点将解决哪 些地区的金融服务问题？银监会又将怎样推动这项工作？

    ２９日，银监会有关负责人就新型农村金融机构３年工作安排，详细回答了记者的提问。    

    １１８家新型农村金融机构多数实现盈利

    银监会有关负责人表示，自２００６年开展新型农村金融机构试点以来，试点地区农村资金实现了部分回流，农村金融市场竞争得到加强，农村金融服务得到积极改善。

    截至２００９年６月末，全国已有１１８家新型农村金融机构开业，其中村镇银行１００家、贷款公司７家、农村资金互助社１１家。中西部地区８４家，东部地区３４家。

    这位负责人说，已开业机构实收资本４７．３３亿元，存款余额１３１亿元，贷款余额９８亿元，累计发放农户贷款５５亿元，发放中小企业贷款８２亿元。多数机构已实现盈利，其中２００９年累计盈利４０７４万元。    

    农村金融服务严重不足　１０００多个乡镇无金融服务

    这位负责人说，现有新型农村金融机构对缓解整个农村金融问题作用有限，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节，进一步扩大培育和发展新型农村金融机构仍然非常必要。

    他说，目前，农村人均拥有机构网点、从业人员与实际需求相比差距仍然较大，农村金 融服务不足矛盾仍很突出。截至２００８年末，仍有１４２４个乡镇没有金融服务。农村吸储机构众多，但提供贷款等服务的机构大多只有农村合作金融机构和农业 银行，资金回流现象不同程度存在，垄断经营情况仍较普遍。

    他说，进一步扩大培育和发展新型农村金融机构，有利于缓解农村金融服务不足的矛盾，提高农村金融服务覆盖率，改进农村金融市场竞争状况，发挥各方参与机构培育发展的积极性。