人们记得，今年一季度，浙江生产总值同比增幅是3.4%。短短3个月，增幅提高2.9个百分点，浙江经济企稳回升的态势渐趋明晰。

    在这3个月里，全国GDP增幅回升了1个百分点，浙江经济的回升速度领先全国1.9个百分点。作为中国经济最具活力的地区之一，同时也是受国际金融危机冲击最大的地区之一，浙江经济正加速发力、负重前行。

    扩大需求，促进经济企稳向好

    面对国际金融危机的冲击，省委、省政府主要领导深入各地各部门和省属大企业，为认真贯彻中央宏观调控政策，扎实落实“标本兼治、保稳促调”的政策措施，密集开展调研。一系列抓投资、促消费、稳出口的政策陆续出台，千方百计把国际金融危机的影响减小到最低程度。

    沪杭客运专线开工，宁杭、杭甬客运专线建设全面铺开，温福铁路试通车，北仑电厂三期正式并网发电……上半年，全省重点建设明显加速，全省重点项目投资已完成年度计划的68.7%，同比提高24个百分点。一批高速铁路、高速公路、集装箱码头、核电、天然气管网、百个镇级污水处理设施、千万吨级的大炼油项目全面铺开——全年计划投资1510亿元的“三个千亿”工程，正成为应对危机保增长的重要拉动力和抢抓机遇促转型的重要推动力。

    在政府投资的主导作用下，全社会固定资产投资增幅持续提高，上半年实际增长17.9%，处于近5年来的高位。

    以往在“三驾马车”中不温不火的消费，正成为拉动经济的重要支撑力量。1至6月，全省社会消费品零售总额实际增长15.9%，处于5年来的较高水平。

    在积极落实中央出台的“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“小排量汽车减免购置税”等拉动消费政策的基础上，我省及时制定实施搞活流通、扩大消费的政策意见，进一步健全农村流通网络、开拓农村市场，完善城市消费服务体系、全面提高消费水平。在市场相对疲软的时候，政府的“有形之手”拨旺了消费之火，既改善了人民生活，也为经济增长拓展了一片新空间。

    我省“家电下乡”活动4月开始启动，5月和6月份逐步铺开。与之相对应，5月份，全省家电销售一举扭转前4个月的负增长态势，实现增长1.4%,到6月，增速大幅提高至10.2%。

    同样受益于政策利好，上半年全省汽车销售额同比增长13.5%，比一季度提高12.1个百分点，仅汽车销售一项就拉动5至6月全省社会消费品零售总额增长3.8个百分点。

    经济外向度逾50%的浙江，受国际金融危机冲击严重。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，上半年全省外贸出口同比下降19.6%。

    面对严峻形势，我省积极扶持出口企业，帮助支持企业开拓市场，月度出口总额保持了基本稳定。我省一般贸易出口、民营企业出口、中低档日用消费品出口为主的出口结构以及长期积累的出口经验，也为应对危机奠定了良好基础。在外贸依存度相当高的义乌，全市上半年自营出口9.1亿美元，同比增长6.7%，美国又重新成为义乌小商品的第一大出口市场。

    统计显示，上半年，全省外贸出口降幅低于全国2.2个百分点，出口额占全国的份额稳中有升，超过去年水平。

    省统计局新闻发言人分析认为，中央和省委、省政府各项政策效应的逐步显现，使得上半年浙江实体经济出现积极变化，农业生产稳定、工业止跌回升、服务业增长较快。其中，工业生产环比持续增长，累计增速由负转正，规模以上工业已经连续3个月正增长且增速不断加快；累计工业用电量降幅连续5个月收窄；6月份沿海港口集装箱吞吐量环比增长6%，比5月份提高4.9个百分点。

    科学发展，转型升级迈出新步伐

    浙江经济上半年出现的可喜变化，不仅仅是6.3%这个增长速度，更是这一数字背后蕴含的丰富内涵：

    善弈者谋势。在前所未有的外来挑战面前，在经济企稳回升的关键时刻，省委、省政府立足当前、放眼长远，把保增长和调结构有机结合，一方面努力巩固向好的经济趋势，另一方面为未来发展争得先手、抢占先机。

    今年以来，全省上下在保增长的艰巨任务面前，坚持落实科学发展观、加快发展方式转变的大方向不动摇，积极推进结构调整、自主创新和节能减排，转型升级的工作力度不断加大。

    ——结构调整力度加大。上半年，服务业增长为生产总值增长贡献5.3个百分点，对经济增长的贡献率达83.5%。服务业结构有所调整，金融、房地产、批发零售、交通运输四大支柱行业占服务业增加值的比重继续提高。工业结构调整积极推进。一批重点产业转型升级规划，一系列扶持龙头骨干企业、发展新能源、提升块状经济的政策举措相继制定出台。一批畜牧、水果、食用菌、中药材、花卉等高效生态农业项目、现代农业生产示范基地逐步建成、效益显现。

    ——自主创新能力有所提高。1至5月，全省规模以上工业企业科技活动经费支出增长8.3%;1至6月，新产品产值率同比提高1.8个百分点；全省发明专利申请量和授权量分别增长41.6%和65.4%。

    ——节能减排取得新成效。各地认真落实节能减排目标责任制，加大环保投入，上半年单位GDP能耗同比下降7%左右。

    改善民生，让人民共享发展成果

    在国际金融危机冲击严重、保增长压力巨大的情况下，我省把保障和改善民生放在更加突出的位置，继续全面实施基本公共服务均等化和低收入群众增收行动计划，社会事业协调发展，人民生活得到进一步改善。

    ——高度重视就业工作，制定出台做好稳定和促进就业工作的政策意见，不断加大工作力度。1至6月，全省城镇新增就业40.1万人，帮助17.9万名城镇失业人员实现再就业。

    ——社会保障覆盖面继续扩大。6月末，全省企业养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、生育保险参保人数分别比上年末净增61.4、68.4、12.9和19万人。

    ——城乡居民收入稳步提高。上半年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达到13365元和6468元，分别实际增长9.8%和7.9%。

    加大经济适用房、廉租房建设力度，推进“千村示范、万村整治”工作……一项项民生工程的实施，不仅改善了百姓生活，也改善了百姓的消费预期，增强了他们的消费能力和消费意愿，最终发挥以投资带消费、以消费促增长的效应。

    2009年时间已经过半，浙江交出了一份经济企稳回升、发展趋势向好的半年报。应当看到，在前所未有的困难面前，现存的一些制约科学发展的体制机制性矛盾也暴露无遗。发展的难题需要用改革的办法来解决。当前和今后一个时期，我们要按照《中共浙江省委关于深化改革开放推动科学发展的决定》的要求，贯彻落实我省深化改革开放的一系列政策举措，为“保增长、促转型”提供强大动力和体制机制保障，努力跨过国际金融危机这道坎，冲过转型升级这道关。