积极帮助中小企业解决生产经营中的困难和问题

2009-07-22 14:04706

要点 去年下半年以来,国际金融危机不断蔓延,对于我国经济造成的负面影响明显增加,中小企业受到的冲击较大。对此,既要采取更加有力的措施扶持中小企业发展,帮助企业渡过难关;也要积极引导和推动中小企业进行自我调整,化危为机,求得发展。

去年下半年以来,国际金融危机不断蔓延,世界经济增长放缓,对于我国经济造成的负面影响明显增加,企业特别是中小企业受到的冲击越来越大,部分地区和 行业中小企业生产经营出现了较大困难。特别是去年9月份以来,中小企业困难加剧,企业效益增幅下滑较快,亏损扩大,减产、停产和倒闭现象增多。分析造成中 小企业生产经营困难的原因,主要是国际市场大幅度萎缩和中小企业融资更加困难等。针对这些问题,中央有关部门和各级地方政府出台了一系列支持中小企业发展 的政策措施,包括各级财政纷纷增加了中小企业专项资金,支持担保机构的建设,减轻中小企业的税费负担,各大商业银行建立中小企业金融服务专营机构等。这些 支持中小企业发展的政策措施发挥了积极作用。但总的来看,中小企业面临的问题和困难尚有不少,生产经营形势仍然十分严峻。据中国人民银行南京分行今年一季 度企业家问卷调查显示,中型企业、小型企业经营状况景气指数分别比上季度下降4.75个和18个百分点,均跌至2001年以来的最低点。另据有关部门统 计,至去年年末,歇业、停产、倒闭的中小企业占7.5%,对就业带来不利影响。对此,必须高度重视,采取更加有力的措施扶持中小企业发展,帮助企业渡过难 关。

当然,换个角度看问题,目前中小企业面临的严峻形势,并不仅仅是由企业外部环境造成的,也有企业自身存在的问题。比如,一些中小企业管理和技术水平 低,过度依靠低价竞争,一味拼价格、拼劳力、拼资源、拼土地、拼环境,企业技术和管理水平低,市场竞争能力差、抵御风险能力差。比如,一些中小企业"专、 精、特、新"特征不突出,在大企业协作配套、劳动密集型产业、服务业等领域,专业化程度低,分工协作水平不高。又如,一些中小企业缺少自主知识产权和自有 品牌,核心竞争力不强。再如,部分中小企业经营管理水平低,财务制度不规范,产品结构趋同、附加值低,缺乏真实可信的财务报表和良好的连续经营记录,信用 不足、缺失或信息不对称,制约了中小企业获得贷款等。为此,中小企业要进行自我调整,完善经营管理,规范财务制度,提高产品质量和市场竞争力,把国际金融 危机转化成中小企业发展机遇。
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