征信，在银行业界已不是一个新词汇，伴随着我国每年信贷业务的增加和金融环境的变化，征信体系也在不断完善。

    据国际金融报报道，7月18日，中国人民银行南京分行征信管理处处长张静峰向记者介绍：“为加快推动征信法制建设，根据国务院部署，中国人民银行牵头起草 的《征信管理条例》已被列入2009年一类立法计划。”有媒体报道，今年6月底，央行行务工作会议审议了《征信管理条例》（征求意见稿）。这意味着征信立 法工作已步入快车道，该条例有望于今年年底前推出。

    征信体系日趋完善

    张静峰说：“征信体系的建设目前重点是建成全国统一的企业和个人征信系统，征信系 统是征信体系建设的核心。”征信系统存在收集、采集、加工和整理客户信息，这将会涉及企业的商业秘密和个人的隐私，所以要通过立法方式在开放数据与保护隐 私之间寻找平衡。因此，张静峰特别强调：“推动立法是十分重要的，征信是行业的商业活动，或者说是一种市场行为，所以行业的发展需要规范与管理。”

    近年来，中国人民银行从制度建设入手，不断规范征信市场管理，陆续发布了征信 数据元及信用评级规范等7个行业标准，制定出台了《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》等多个征信系统使用管理相关制度和规范性文件。据张静峰介绍，今 年7月底8月初将有新的政策会颁布出台。

    为帮助商业银行全面了解、判断企业和个人信用状况，2006年以来，中国人民银行与建设部、劳动和社会保障部、质检总局、工业和信息化部（原信息产业部）、环保总局五部委达成信息共享协议，逐步将公积金、环保、质检、电信等信息纳入企业和个人征信系统。

    2007年，征信系统实现了与公安部、质监总局联网，开通了个人身份和企业组织机 构代码等基本信息在线查询核实功能。截至2008年底，江苏省14家公积金管理中心的缴存信息已全部纳入企业和个人征信系统，环保执法和环评信息、企事业 单位恶意拖欠农民工工资的相关信息，也已定期纳入企业征信系统。

    随着条件的成熟，公用事业缴费信息、欠税信息、法院判决信息等都将陆续纳入征信系统。

    已免费查询９０００万次

    系统有建立就有查询。征信服务的范围在不断的扩大，征信系统建立的初衷首先是为满足商业银行共享信贷信息的需要，但随着服务范围的不断扩大，现在也开始为信息主体（包括企业、个人自身；政府的相关部门；司法机关等金融监管机构）提供信息查询。

    记者了解到，截至2009年5月，企业系统开通查询用户14.5万个，2009年 1至5月份累计查询1488.5万次，其中5月份日均查询达到15.1万次；个人系统开通查询用户15.1万个，2009年1至5月份累计查询 8023.7万次，其中5月份日均查询达到76.8万次。目前，此项查询业务仍处于免费办理阶段。

    随着征信系统的不断完善，征信体系的逐步建立，征信管理职能的进一步强化，人民银行在推进中国征信体系建设方面的作用将不断增强，征信体系对提高社会信用意识、改善社会信用环境将发挥积极作用。