从"微笑曲线"右端突破
2009-07-15 12:00
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在产业经济学中有个著名的微笑曲线，它的大意是：在当今世界的产业链中，研发、生产、行销诸环节的附加值曲线呈现两端高而中间低的形态，即研发和行销环节附加值高、制造加工环节附加值低，大体呈“Ｖ”形，很像人笑时嘴的形状，俗称产业“微笑曲线”。
在产业经济学中有个著名的微笑曲线，它的大意是：在当今世界的产业链中，研发、生产、行销诸环节的附加值曲线呈现两端高而中间低的形态，即研发和行销环节附加值高、制造加工环节附加值低，大体呈“Ｖ”形，很像人笑时嘴的形状，俗称产业“微笑曲线”。
全球金融风暴正在加剧对实体经济的不利影响，我国以制造业为主的产业结构面临重大挑战，促进加工贸易转型升级刻不容缓，从微笑曲线的右端突围则是重要的路径选择。
深圳海关辖区共有保税区3个、出口加工区2个，保税物流园区1个，出口监管仓库32家，2008年共监管进出口货物货值627.92亿美元。在金融海啸环 境中，这些保税特殊监管区域优势凸现，它们为供应链企业提供综合物流服务、优化产业链间的深加工结转、延长加工贸易的国内增值链，对促进加工贸易企业的转 型升级发挥了积极作用。
“区港联动”双重优势强化物流聚焦效应
盐田港保税物流园区是全国15个保税区中少数几个与港口、铁路、公路相连的保税区之一。2004年8月16日，国务院正式同意深圳在盐田港区开展“区港联 动”试点，设立面积为0.96平方公里的深圳盐田港保税物流园区。2006年4月1日，盐田港保税物流园区正式运作，依托港口和保税区的双重优势，充分发 挥国际中转、国际配送、国际采购和国际贸易四大功能。
2008年，在国际、国内经济放缓的严峻形势下，盐田港保税物流园区充分利用特有的物流及政策优势抵御了外界冲击。据统计，2008年，保税物流园区共监 管进出区货物50.1万吨，货值40.9亿美元，同比2007年分别增长33％、51％；办理进出口（进出境）转关业务52663票，监管转关货运量 15.3万吨，同比增长25%和23%；征收税款4.1亿，同比大幅增长了478％。
深圳嘉里盐田港物流有限公司负责人告诉记者：“国际经济环境影响使得国内出口贸易量大幅度萎缩，许多出口加工企业原本出口的货物转为进口内销，由于园区的 入区退税功能改变了原有加工贸易货物的“离境退税”模式，解决了此前出口退税需进行“香港游”的问题，从时间、费用及通关手续上大大降低了企业的物流成 本，有利于盘活企业资金，也吸引了越来越多的企业前来园区办理相关业务，其中包括TCL、LG、飞利浦、微软等知名企业……”
据介绍，2008年物流园区国货复进口货物27.5万吨，货值27.4亿美元，同比2007年增长了58%、52%，分别占园区整体货量货值的55%、67%。
深圳海关关长邹志武告诉记者，按照全球物流发展的要求，现代港口日益成为全球综合物流网络的神经节点，其功能正朝着全方位增值服务的方向发展，成为商品 流、资金流、技术流、信息流与人才流汇聚的中心，在重要港口建立保税物流中心，允许进行多国货物的简单加工后发往国内外市场，这相当于将产品的某些物流增 值环节从国外转移到了国内，延长了国内增值链，同时也提高我国港口的国际竞争力。盐田港保税物流园区将在这一领域发挥其优势作用，海关将充分发挥自身职 能，在推进盐田港保税物流园区良性发展方面将不遗余力。
“综合出口配送”提高产业配套功能
“从2008年12月份开始，我们开展了由美国进口清洁剂与国内生产的洗地毯机装配出口业务，初步预测每月将有15个柜的业务量，预计此类综合出口配送业务未来还将有大幅增长……”鸿基出口监管仓库负责人告诉记者。
同时，为盘活综合出口配送企业资金链，减少企业资金占压，加快资金回收利用，深圳海关继续完善和扩大出口监管仓库入仓退税试点，提高审批效率，并协调会同 国税部门，为符合条件的仓库企业尽快批准入仓退税资格，提高了仓库的竞争力，进一步发挥了出口物流配送的功能。目前，该关区享受入仓退税资格的出口监管仓 库达20家，占全国数量的64%，出口监管仓库业务量约占全国七成。
“金融危机环境下，出口监管仓库的综合出口配送功能优势十分明显，缘因许多传统产业已逐步进入到过度竞争状态并形成买方市场，产品竞争的焦点逐渐转向生产 环节的产品技术创新和流通环节的渠道创新，多国货物拼装、拼箱、贴标签等业务运作，能产生较高增值率，提高了产业的配套能力，延长了产业链，赋予了加工贸 易更强的生命力。”深圳海关工作人员表示。
“检测维修业务试点”促进产业链延伸
“我们当前出口产品售后维修服务主要以一般贸易进口返修、进境维修返修、海外维修、出口免费提供新零件等方式处理，不仅手续复杂、效率较低，而且占用流动 资金，造成企业维修运营成本较高。深圳海关了解我们的需求后,设立了专门的保税仓库帮助我们开展维修业务，的确解决了我们的燃眉之急……”华为技术有限公 司负责人告诉记者。
2008年，华为技术有限公司备件返修的金额约6000万人民币，实际需返修的备件高达1.5亿人民币；神舟公司产品售后维修费用达3000万人民币。为 缩短维修周期，提升售后服务水平和国际竞争力，华为公司、神州公司提出了设立维修专用保税仓库开展出口产品售后检测维修业务的设想和需求，希望通过在企业 附近设立维修用的保税仓库，方便企业开展出口产品的进境检测维修业务。深圳海关将拓展保税仓库检测维修功能作为保税物流监管改革的一项重要课题，积极主动 开展了一系列前期研究工作，向海关总署提交了拓展保税仓库检测维修功能、开展出口产品检测维修业务改革试点的请示，得到总署的批准。
沙湾海关相关负责人告诉记者，为专门满足华为、神舟公司国产出口产品进境检测维修业务需求，该关立足于现有保税仓库政策和管理模式，将海关特殊监管区域的 检测维修功能延伸到保税监管场所，并相应选择深圳汇兴达物流有限公司（以下简称“汇兴达”）保税仓库作为专用型试点仓库，通过拓展其检测维修功能，专供华 为、神舟公司开展其生产的出口产品的进境检测维修业务，满足生产企业近距离开展检测维修业务，完善出口产品售后服务体系的实际需求。
下一步，深圳海关将探索在其他海关特殊监管区域和保税监管场所内设立高端产品研发中心、检测维修服务中心，形成保税检测维修业务监管的长效机制，为有自主 知识产权的大型高科技企业提供更为完善的保税维修运作管理模式，支持民族工业发展壮大，也为全国海关保税维修业务监管积累经验，发挥业务示范作用。
全球金融风暴正在加剧对实体经济的不利影响，我国以制造业为主的产业结构面临重大挑战，促进加工贸易转型升级刻不容缓，从微笑曲线的右端突围则是重要的路径选择。
深圳海关辖区共有保税区3个、出口加工区2个，保税物流园区1个，出口监管仓库32家，2008年共监管进出口货物货值627.92亿美元。在金融海啸环 境中，这些保税特殊监管区域优势凸现，它们为供应链企业提供综合物流服务、优化产业链间的深加工结转、延长加工贸易的国内增值链，对促进加工贸易企业的转 型升级发挥了积极作用。
“区港联动”双重优势强化物流聚焦效应
盐田港保税物流园区是全国15个保税区中少数几个与港口、铁路、公路相连的保税区之一。2004年8月16日，国务院正式同意深圳在盐田港区开展“区港联 动”试点，设立面积为0.96平方公里的深圳盐田港保税物流园区。2006年4月1日，盐田港保税物流园区正式运作，依托港口和保税区的双重优势，充分发 挥国际中转、国际配送、国际采购和国际贸易四大功能。
2008年，在国际、国内经济放缓的严峻形势下，盐田港保税物流园区充分利用特有的物流及政策优势抵御了外界冲击。据统计，2008年，保税物流园区共监 管进出区货物50.1万吨，货值40.9亿美元，同比2007年分别增长33％、51％；办理进出口（进出境）转关业务52663票，监管转关货运量 15.3万吨，同比增长25%和23%；征收税款4.1亿，同比大幅增长了478％。
深圳嘉里盐田港物流有限公司负责人告诉记者：“国际经济环境影响使得国内出口贸易量大幅度萎缩，许多出口加工企业原本出口的货物转为进口内销，由于园区的 入区退税功能改变了原有加工贸易货物的“离境退税”模式，解决了此前出口退税需进行“香港游”的问题，从时间、费用及通关手续上大大降低了企业的物流成 本，有利于盘活企业资金，也吸引了越来越多的企业前来园区办理相关业务，其中包括TCL、LG、飞利浦、微软等知名企业……”
据介绍，2008年物流园区国货复进口货物27.5万吨，货值27.4亿美元，同比2007年增长了58%、52%，分别占园区整体货量货值的55%、67%。
深圳海关关长邹志武告诉记者，按照全球物流发展的要求，现代港口日益成为全球综合物流网络的神经节点，其功能正朝着全方位增值服务的方向发展，成为商品 流、资金流、技术流、信息流与人才流汇聚的中心，在重要港口建立保税物流中心，允许进行多国货物的简单加工后发往国内外市场，这相当于将产品的某些物流增 值环节从国外转移到了国内，延长了国内增值链，同时也提高我国港口的国际竞争力。盐田港保税物流园区将在这一领域发挥其优势作用，海关将充分发挥自身职 能，在推进盐田港保税物流园区良性发展方面将不遗余力。
“综合出口配送”提高产业配套功能
“从2008年12月份开始，我们开展了由美国进口清洁剂与国内生产的洗地毯机装配出口业务，初步预测每月将有15个柜的业务量，预计此类综合出口配送业务未来还将有大幅增长……”鸿基出口监管仓库负责人告诉记者。
同时，为盘活综合出口配送企业资金链，减少企业资金占压，加快资金回收利用，深圳海关继续完善和扩大出口监管仓库入仓退税试点，提高审批效率，并协调会同 国税部门，为符合条件的仓库企业尽快批准入仓退税资格，提高了仓库的竞争力，进一步发挥了出口物流配送的功能。目前，该关区享受入仓退税资格的出口监管仓 库达20家，占全国数量的64%，出口监管仓库业务量约占全国七成。
“金融危机环境下，出口监管仓库的综合出口配送功能优势十分明显，缘因许多传统产业已逐步进入到过度竞争状态并形成买方市场，产品竞争的焦点逐渐转向生产 环节的产品技术创新和流通环节的渠道创新，多国货物拼装、拼箱、贴标签等业务运作，能产生较高增值率，提高了产业的配套能力，延长了产业链，赋予了加工贸 易更强的生命力。”深圳海关工作人员表示。
“检测维修业务试点”促进产业链延伸
“我们当前出口产品售后维修服务主要以一般贸易进口返修、进境维修返修、海外维修、出口免费提供新零件等方式处理，不仅手续复杂、效率较低，而且占用流动 资金，造成企业维修运营成本较高。深圳海关了解我们的需求后,设立了专门的保税仓库帮助我们开展维修业务，的确解决了我们的燃眉之急……”华为技术有限公 司负责人告诉记者。
2008年，华为技术有限公司备件返修的金额约6000万人民币，实际需返修的备件高达1.5亿人民币；神舟公司产品售后维修费用达3000万人民币。为 缩短维修周期，提升售后服务水平和国际竞争力，华为公司、神州公司提出了设立维修专用保税仓库开展出口产品售后检测维修业务的设想和需求，希望通过在企业 附近设立维修用的保税仓库，方便企业开展出口产品的进境检测维修业务。深圳海关将拓展保税仓库检测维修功能作为保税物流监管改革的一项重要课题，积极主动 开展了一系列前期研究工作，向海关总署提交了拓展保税仓库检测维修功能、开展出口产品检测维修业务改革试点的请示，得到总署的批准。
沙湾海关相关负责人告诉记者，为专门满足华为、神舟公司国产出口产品进境检测维修业务需求，该关立足于现有保税仓库政策和管理模式，将海关特殊监管区域的 检测维修功能延伸到保税监管场所，并相应选择深圳汇兴达物流有限公司（以下简称“汇兴达”）保税仓库作为专用型试点仓库，通过拓展其检测维修功能，专供华 为、神舟公司开展其生产的出口产品的进境检测维修业务，满足生产企业近距离开展检测维修业务，完善出口产品售后服务体系的实际需求。
下一步，深圳海关将探索在其他海关特殊监管区域和保税监管场所内设立高端产品研发中心、检测维修服务中心，形成保税检测维修业务监管的长效机制，为有自主 知识产权的大型高科技企业提供更为完善的保税维修运作管理模式，支持民族工业发展壮大，也为全国海关保税维修业务监管积累经验，发挥业务示范作用。
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