“债券通”开通一周年之际，中国外汇交易中心、香港交易所及债券通有限公司联合举办的首届债券通周年论坛3日在香港举行。中国人民银行副行长潘功胜在论坛上表示，债券违约对中国市场的长期发展有利。人民银行也将推出到期违约债券的交易机制，引导专业化不良资产处置机构参与违约债券处置。另外，人民银行将继续推动境内债券市场和其他地区及国家基础设施的互联互通。

潘功胜指出，中国债券市场产品在不断创新，主要的品种包括政府类债券，金融债券和公司信用类债券。其中，政府债券占36%，金融债券占36%，公司信用类债券占到22%。这些年来债券市场的交易丰富也在不断创新之中。中国债券市场的流动性近年来也在不断提升，从交易规模来看，2017年银行间债券市场成交720万亿，从2014-2017年年均增长幅度是46%，从反映债券市场活跃性和流动性的主要指标看，比如说从换手率和价差方面来看相关指标也达到了一个较高的需求。

潘功胜表示，人民银行未来将从对内、对外两个维度，继续推动债券市场基础设施的互联互通。一是对外推动境内基础设施与其他地区和国家基础设施的互联互通，扩大覆盖的范围。二是对内推动境内托管机构等基础设施之间的互联互通。他称：“我们将持续加强债券市场流动性建设，包括完善做市商制度，推动集中清算安排，优化交易机制等等，不断拓宽债券市场的深度和广度。”

此外，就债券市场违约率问题，他表示，截至到2018年5月末，市场违约金额占整个公司信用债的比例是0.39%，明显低于中国商业银行的不良贷款率1.74%，也明显的低于国际债券市场的违约率水平1.2%-2.08%。今年新发生违约的企业数是7家。他说：“这个数和去年同期比稍微有点增加，但是今年债券违约的频次和过去两年比，我们没有发现它有什么特别的异常。适当违约，对于发行人还是投资者而言，它都是一种制约，它的这种信用差别会表现在发行债券的价格上。我觉得这些事情对中国债券市场的长期和健康发展它是一件好事情。”

潘功胜强调：“人民银行也在学习借鉴国际市场的成熟经验，进一步完善相关的制度安排，未来将会推出到期违约债券的交易机制，引导专业化不良资产处置机构参与违约债券处置。”其次将完善违约债券的司法救济；完善发行条款设计，引导发行人积极引入交叉违约，加速到期对投资者的保护条款；优化持有人会议制度和债券受托管理人机制的安排，提高违约处置的效率。

对于内地和海外债券市场的互联互通，港交所主席史美伦在出席论坛时也表示，港交所正与内地和香港的监管当局，和金融设施基础的设施机构一起，研究在多方面进一步地优化债券通。

此外，香港特区行政长官林郑月娥出席论坛时称，香港拥有成熟的资本市场，但在全球发展的大趋势中，香港也要与时并进，推动市场向前发展。她称：“在这个方面本届政府表明我们愿意担当一个推广者的角色，构建香港成为更深、更广的融资平台。另一方面，我们也会发挥国际金融中心全球离岸人民币业务的枢纽和国际资产管理中心的优势，配合国家发展‘一带一路’建设以及粤港澳大湾区发展，为大湾区内以及沿线企业提供离岸人民币业务项目的融资、风险管理、资产管理等相关的服务。”

文章来源：新华财经2018年7月3日（本文观点仅代表作者作为一位研究人员个人的看法，不代表任何机构的意见和看法）