2008年是对中小型企业全面体检的一年。在1~9月，广东省停产、歇业、关闭和转移的中小企业为7148家，但仅仅过去一个月，这个数字就上升为 15661家。目前，广东省工业37个行业中，有29个行业增速同比回落，其中电气机械、纺织服装、建筑材料、森工造纸、汽车等五大产业的增速明显回落。 针对中小企业面临的困境，广东省政府制定了《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》和相关落实方案，省财政调整安排了162亿元帮助中小企业度过当前难 关。

　　面对强大的经济寒流，面对订单减少外需收缩，通过积极的财政政策刺激内需是必要的，但是，积极的财政投入能否产生作用，在很大程度上并非取决于 投入数量的多少，而是能否在内需与内源之间形成良性互动的机制。面对即将到来的经济不景气，政府的主要任务不是简单通过有限的财政投入确保经济增长，更重 要的是解决百姓就业难题。就业才是民生之本，有了就业才有收入，有了收入才有消费，有了消费才有内需，所以，任何投资项目必须与创造就业机会挂钩，中小企 业不仅数量众多，更是解决社会就业的主要力量，因此，政府保增长更要保就业，扶持大企业更要帮助中小企业，这才是成功的扩大内需。

　　实现从间接开放到直接占领国内外市场的跨越

　　坦率地说，改革开放30年广东最为软弱的就是过度依赖“两头在外、大进大出”的发展模式，这种模式在工业化初期可以有效弥补原始资本积累与本地 市场需求的不足。简单依靠“香港人拿订单、广东人管生产”的分工是不够的，在传统的两地分工中，广东人承担着最大的生产风险，由此决定着对香港人的依赖性 也最强，一旦有个风吹草动，生产的风险就会主要落在广东人的头上。而国内原材料价格大幅波动产能过剩、上半年受南方雪灾影响，电网建设项目投入滞后、出口 交货值逐月下滑等因素影响了企业的经营业绩，导致了亏损企业增加，更给电工机械、电气行业带来严峻的挑战。如果在发展过程中不注意积极培育本地需求与本地 中小电工、电气企业，那么，这种依赖最终会成为电工、电气企业进一步发展与转型的桎梏。

　　在全球化背景下，资源和财富通过市场调节手段，必然向效率高的企业和区域流动。目前工业化国家能够转移的产业，国内基本都承接了，广东中小电气 企业再次指望外资能够带动新的产业升级，是件非常不现实的事情。因此，中小电气企业应当充分利用此次金融危机，在继续保持与外商紧密合作基础上，尽快实现 从间接开放到直接占领国内外市场的跨越。

　　电气机械制造业是广东工业的主要行业之一，虽然规模大，总产值大，分布广，但是“大而不强”。企业主要以输配电及控制设备、电线电缆、电池为 主，大部分企业并不掌握核心技术，只从事加工装配环节，从高新技术产业的角度看，附加值相对较低。与此同时，电器机械制造业方面的名牌也较少，仅拥有中国 名牌产品1个，广东省名牌产品16个。广东中小电气企业要进行自我革命，加快企业转型，生产别人没有能力生产的产品，提升自我创新能力，通过创新打开市 场，来提升企业的效率，这才是度过此次金融危机最好办法。对于地方政府而言，除了最大限度地刺激本地需求，更重要的是与中小电气企业配合共同开拓国内外市 场，通过“走市场、建渠道、树品牌”弥补广东电气企业的生产能力过剩。

　　鼓励更多中小电气企业走出去

　　在开拓与占领市场上，培育有竞争力的生产型企业固然很重要，但是，鼓励广东电气企业从坐地经商向“走遍千山万水、历尽千辛万苦、说够千言万语、 想出千方百计”的行商转变更重要。长期以来，由于广东率先改革开放，优惠的政策带来国内外的人流、物流、资金流、信息流都向广东集聚，从而培养了广东商人 在自己家乡谈生意做买卖的习惯，随着广东政策洼地效应的逐渐淡化，无论国内外市场，原来相对于广东的卖方市场已经改变，广东电气企业必须在走出去中寻找发 展的机遇，广东人只有通过走出去熟悉不同的人文环境才能认识市场，广东人只有通过走出去建立自己的销售渠道才能占领市场，广东人只有通过走出去宣传企业的 品牌才能赢得市场。

　　当然，走出去对于中小电气企业是有较大市场风险的，浙江的经验是大量中小电气企业可以通过抱成团走出去，小舢板在市场竞争的波涛中容易翻船，但 是，如果捆绑在一起就可以抵御市场的风吹浪打。长期以来，政府在经济发展中比较注重生产环节而不太注重销售环节，为此，政府首先要转变观念，除了在电气产 业集聚基础上加快建设对电气产业有明显带动作用的省内大型电气专业市场外，还应当通过政府主导在国内主要中心城市投资组建“广东电气商品专业市场”，为广 东大量中小电气企业产品进入国内市场提供成本较低的交易平台。此外，要积极培育与组建更多像阿里巴巴与国美这样销售渠道覆盖全国甚至全球的大型批发商与零 售商，通过政策引导鼓励大型流通企业为中小电气企业提供订单服务。总之，在开拓国内外市场上，政府是“炮兵”负责清除前进道路上的障碍，电气企业是“步兵 ”负责具体拿下每个山头与阵地，唯有政府与电气企业同舟共济，广东众多的优质电气产品才能所向披靡风行天下。

　　企业应当花大力气解决内源型经济发展不足的问题

　　目前大环境对广东电气企业的影响确实不容小觑，但是大多数电气企业在采取保守方法保证生产的前提下，还是采取了一部分措施积极应对。中小电气企 业不约而同地选择了通过技术改造降低成本和通过新产品开发。除此之外，也有一些电气企业通过提高产品销售价格、裁减人员和通过融资扩大规模的途径。在政府 的扶持方面，有企业希望政府提供产品研发资金。有企业希望政府采购产品。另外，部分企业提出希望政府加大对中小企业的扶持力度，尤其是加大资金扶持以解决 中小企业面临的资金短缺问题。还有部分企业认为政府应加大力度扶持拥有真正核心节能技术及产品，分重点、分层次、分结果投入经费在市场上已取得效果的电气 企业。

　　有了市场需求的支撑，广东企业应当花大力气解决内源型经济发展不足的问题，广东的内需不足在很大程度上是一次分配造成的，而一次分配之所以不公平，关键在我们的外源型经济主导发展模式。广东中小电气企业在拽紧国外市场的同时，也要开始尝试涉足国内市场。

　　浙江经验表明，唯有让全民都加入到创业的队伍中来，发展的成果才能最大限度为全民共享，社会财富的分配才显得比较公平。不然的话，广东人只能通 过打工赚点小钱，通过出租收点租金，有限的资源只能被别人利用，有限的财富只能被他人分享。在经济萧条时期，要鼓励广东人在低价时积极收购兼并外资企业， 通过创业将广东的财富优势变成发展优势，通过创业将广东的外源型经济优势转变为内源型经济优势。要加快发展与培育成熟的广东产权市场与资本市场，在积极拓 展国内外消费市场的同时，要制定与当年招商引资一样优惠的创业政策，吸引全社会闲散资金进入有竞争力的实体经济领域，要加强广东支柱产业的经营风险研究， 加强广东支柱产业的自主创新，使老百姓在广东的经济发展中获得最大的财产性收入。在经济萧条时期，引导百姓过多期望涨工资增加收入是不现实的，通过培育发 达的资本市场增加百姓的财产性收入可能意义更大。应当看到，此次全球金融危机虽然对虚拟经济影响很大，但是，通过恶劣环境的优胜劣汰，相信在未来的日子 里，突围而出的将是具有真正实力，有巨大发展前途的中小电气企业。经过腥风血雨的考验后，广东的实体经济在重新洗牌以后，一定会在发达的资本市场基础上再 次崛起。