北京市银监局昨天透露，银监会近日向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行紧急 下发《关于进一步加强信贷管理的通知》（以下简称《通知》），对银行机构加强信贷管理进行窗口指导，要求防止月末、季末“冲规模”现象出现，并再次强调防 止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域。

    《通知》要求各银行业金融机构总行，对内部业绩考核机制进行一次必要的调整， 合理确定和调整存贷款及利润等考核指标，取消对存贷款时点指标的考核。当前首先要防止月末、季末“冲规模”现象；此外，还要淡化对规模、速度的考核，替之 以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核，防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。

    自年初以来，监管部门一直在强调防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领 域。此次下发的《通知》再次强调了这一点，要求各银行业金融机构从授信尽职调查、贷款发放等环节把好关，确保信贷资金进入实体经济。并特别指出，要防止企 业利用票据贴现套利等造成信贷资金“空转”，不得通过贷款转存等手段虚增存贷款，不得脱离客户的有效信贷需求发放贷款。

    对于信贷投向,《通知》再次明确银行业金融机构围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施，将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域，严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信。

    社科院金融研究所的一位专家表示，由于国内银行目前采取的较为粗放的信贷管理模式，将贷款资金直接打到借款人账户后，银行在贷款后很难继续监测贷款资金的使用，极容易造成信贷资金被挪用、空转等现象。

    对于如何避免资金违规流入资本市场，多位专家建议，银行事先要严格审查贷款项目，事后要加强监管，定期了解贷款项目运转情况。

    ■现状

    月末可能一天放贷几百亿

    每逢季末，银行都要经历一场信贷战争。3月末，在一季度考核压力下，银行曾经创造 了单月增长1.89万亿贷款的历史纪录。6月份，有可能再次创出同期增长的新纪录。不少银行人士预测，从下半旬开始银行就会进入冲锋阶段，直至最后两天冲 刺，这个阶段一天净增几十亿、乃至几百亿元贷款都是很正常的。

    对外经贸大学金融学院教授何自云表示，这种时点冲动，来自两方面原因：一是， 部分国有银行虽然调整了考核策略，但是时点数据依然是个“重要考核指标”，尤其是季考；二是，由于受压于国有银行的规模优势，多数股份制银行一季度的业绩 不佳，二季度的信贷完成情况直接关乎全年业绩，成为冲锋主力。

    ■反应

    银行将调整业绩考核机制

    招商银行上海分行一位部门负责人向记者表示，监管层在此刻出台这份《通知》主要是针对季度末银行强烈的冲刺信贷规模的冲动。

    同时，“信贷的高增长对银行的资产质量带来很大的压力，骗贷案件时有发生。”一家银行公司业务部负责人对记者说，《通知》也体现了加强风险防范的精神。

    对于银监会的建议要求，多家银行相关人士均表示，将调整完善相关业绩考核机制，确保信贷均衡投放，尽力避免出现“冲规模”、加强资金监管。

    银行股“绿地”坐看他人涨

    世基投资分析师余炜认为，《通知》短线看毅然将银行板块集体打上“封冻”标签。在盘面表现上，除了兴业银行和南京银行走出微涨行情外，其余银行股全部横躺在绿草地上，无奈地看着“别人”享受阳光普照。

    有券商银行业分析师表示，当然，通知也让部分人开始担忧央行会不会改变前期的适度 宽松的货币政策。银监会之所以发布这一通知，是因为目前临近6月底，发出该通知是为了避免月底银行的放贷冲动，这一政策主要是着眼于短期，而非后期的货币 政策。因此不会对股市产生过于强烈的影响。