广东中小企业融资促进会日前在穗召开。广东省银监局副局长孟建波在会上透露，广东目前正在研究多项解决融资难的新政策。拟通过实现租用土地抵押、知识产权及研究专利抵押等，促小企业获得贷款。

　　贷款比例严重失调

　　广东中小企业融资促进会政策总顾问李连仲表示，贷款比例严重失调，使得融资难题依然没有有效解决。

　　据李连仲介绍，不断增长的信贷规模主要贷给大企业、大项目，而贷给大企业总的5.84万亿款项里，其中2.3万亿的规模被存到银行。给大企业的资金它们用不了，而需要资金的中小企业却贷不到足够的资金。“必须把中等企业和小企业分开，进行针对性的贷款服务。”

　　李连仲表示，解决小企业贷款问题的重点，发展担保业是一方面，另外，要发展社区银行、村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等，专门为小企业提供融资服务。此外，要建立小企业的诚信体系，而且规定小机构只贷给小企业，不要贷给大企业。

　　租用的土地也可抵押

　　针对中小企业在创业初期贷款通常会出现抵押物不足的情况，孟建波表示，广东省银监局近期在研究两个方面的新政策。其中一个政策是，准许土地做为 抵押物，进行贷款申请的方式。据介绍，许多外资企业都是租用土地建厂房，这些“固定资产”原本是不可抵押，如果新政策可通过审批，这些都可作为抵押物。另 外一项政策是，该局已经建议科技厅和专利局，研究专利以及知识产权作为抵押物进行贷款，该办法基本草稿已拟定，以此解决创业期企业抵押贷款的问题。

　　孟建波还建议成立有政府背景的私募基金。

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　　粤中小企授信在不断增加

　　信息时报讯(记者孙婷婷)广东省银监局副局长孟建波表示，今年以来中小企业的贷款业务呈三方面积极现象。首先，各项政策措施汇集更多中小企业， 几大行都成立了专门服务于中小企业的机构。其次，中小企业的授信总量增加。一季度末，中小企业授信总额达到9804.4亿元，比年初增1377.91亿 元，增幅16.3%。中小企业的贷款余额合计8831亿元，比年初增982亿元，增幅12.5%。第三，中小企业授信业务的资产质量有所改善。一季度，中 小企业的不良贷款余额600多亿元，比年初降26亿元，不良率为7.43%，比年初降1.26%。

　　小额贷款公司改制遇高门槛

　　信息时报讯中国银监会日前出台了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，对小额贷款公司风险覆盖、不良资产等方面增设了一些新的监管指标，其中要求由银行业金融机构作为主发起人，则被业界视为门槛过高。

　　“在目前的政策框架下，小贷公司利润空间很小，经营风险却很大，民营资本愿意进入这一领域，就是冲着村镇银行的前景去的。”温州中小企业发展促 进会会长周德文说，“如果苦心经营3年，资产质量达到系列监管指标，却要把控股权让渡给商业银行，不就成了为人作嫁衣吗？”上海金融学院院长陆红军说。

　　中欧国际工商学院金融研究中心主任张春表示，现阶段我国征信体系尚不完善，特别是在县城以下广大农村，小贷公司从“只贷不存”的专业贷款机构改 制成吸收存款的村镇银行，确实要强调运营安全和保护存款人利益。但小贷公司的经营思路，跟商业银行的思路完全不同，商业银行本身的经营模式，也未必完美， 应该允许“草根生态”的小贷公司探索自己的村镇银行之路。

　　记者采访发现，小贷公司的生存和盈利状况并不理想。由于其性质不属于金融机构，必须按照工商企业来纳税，小额贷款公司要负担5.56%的营业税及附加，25%的企业所得税。

　　张春建议，从控制风险的角度，监管部门可以提高村镇银行资本充足率和存款准备金率，而非一定要求商业银行作为主发起人；从拓展小贷公司空间来考 虑，可以适当提高其当前0.5倍的杠杆率，并允许其以银行间同业拆借利率而非贷款利率从银行融资，这样，即使小贷公司不能转制成村镇银行，也有一定的利润 空间。