黄亚生:警惕特朗普对移民进行种族选择

2018-01-19 14:356822

海明威引用约翰·唐恩的这首诗,意在表明:没有人是孤岛,没有人可以从他人的苦难中幸免,人们不应该对他人的苦难袖手旁观。

黄亚生,全球化智库(CCG)学术委员会专家,美国麻省理工学院斯隆管理学院副院长、政治经济和国际管理教授。


编者按


“丧钟为谁而鸣?丧钟为你而鸣!”


海明威引用约翰·唐恩的这首诗,意在表明:没有人是孤岛,没有人可以从他人的苦难中幸免,人们不应该对他人的苦难袖手旁观。


显然,特朗普的选民莫兰先生早前就不明白这个道理,在他一年前选择特朗普时,肯定认为,特朗普的反移民措施,针对的仅仅是无关的“他者”,以至于在特朗普决定驱逐二十万萨尔瓦多移民,真切损害到他自己的利益时追悔莫及。


上周,特朗普被媒体曝光,将萨尔瓦多、海地称为他心目中的粪坑国家(shithole countries),并表示更希望移民来自北欧国家,这揭示了其移民政策的实质:以种族选择的方式呈现的新种族主义。


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全文共2022字,阅读时长约4分钟。


1月15日是马丁·路德·金的纪念日,马丁·路德·金的大儿子马丁·路德·金三世在华盛顿出席纪念活动时抨击特朗普:“当一个总统坚称我们国家需要更多来自像挪威这种白人国家的移民时,我觉得我们根本不需要花费任何时间去讨论说了什么、是什么意思,我们需要想办法对抗这个人(特朗普)的心。”


马丁·路德·金三世针对的是上周四特朗普不当的言论。据多家媒体报道,当时白宫在举行一次有关移民问题的会议,当相关人员提出要恢复一些帮助海地、萨尔瓦多和非洲国家移民的项目,继续保留他们的临时保护身份(TPS)时,特朗普反对道:“为什么我们要让那些来自“粪坑”国家(shithole countries)的人来到美国?”他的这一言论曝光后,立刻遭到各方的猛烈批评,并在相关国家中引起强烈不满。


当美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)宣布“童年抵美暂缓遣返计划”(DACA)取消时,大家都猜测接下来要被拿来开刀的移民群体可能是“临时保护身份”(Temporary Protected Status,简称TPS)的受益者。 “临时保护身份”法规于1990年获美国国会通过,主旨是为来自某些危险国家且面临生命威胁的外籍人士提供暂时工作证、免于遭受遣返的保护。危险国家的定义通常包括武装冲突、内战、天灾以及大规模传染疾病等。


最新遭到特朗普种族选择政策损害的群体是萨尔瓦多人。《纽约时报》曾报道了一个故事,说的是华盛顿地区管理服务公司Total Quality的首席执行官,现年52岁的维克多•莫兰(Victor Moran)近期的遭遇。他是一位特朗普的忠实选民,支持总统的移民总体方针。而如今,他一直在担心这项名为“临时保护身份”的计划被全面取消。他的公司雇佣了228名这样具有临时保护身份的工人,他们在整个华盛顿地区清理建筑物,其中包括移民和海关执法总部,负责驱逐其工人的联邦机构以及特别检察官穆勒的办公室。在保护计划取消后,他的员工中的26%将失去留在美国的资格。那时他不得不终止一批合同,业务也将停顿下来。


1月8日特朗普政府向大约20万名萨尔瓦多移民下达了逐客令。美国国土安全部部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)宣布,将终止萨尔瓦多(El Salvador)的“临时保护身份”(TPS),这些移民将不得不在2019年9月之前离开美国,否则将被驱逐出境。


这绝非孤例,自2017年下半年以来,一个又一个少数移民群体的临时保护身份被取消。


先是2017年11月07日特朗普执政团队高层表示,美国2019年1月将终止让5300名尼加拉瓜移民免遭遣返的临时保护身份。美国向约8.6万名洪都拉斯移民核发的临时保护身份也将只延长6个月至2018年7月。


紧接着2017年11月20日美国国土安全部门官员表示, 2010年因地震灾难而来到美国生活和工作的五万九千名获得临时保护身份的海地人将在2019年7之前离开美国,否则将被驱逐出境。


如今,轮到了萨尔瓦多人。


据统计,目前在美国拥有临时保护身份(简称TPS)的外籍人士,总共约有9个国家的44万人。获得TPS的中美洲及海地人在美国出生的子女,已经达到275,000人。目前在获得TPS的人中,有些已经在美国工作和生活了20多年。这类移民分布在工作需求量大,劳动力供应不足的建筑业,餐馆和杂货店,以及园艺师和日托工作者当中。


取消这几十万低技术移民的临时保护身份,必然造成美国的经济损失。移民法律资源中心的一份报告估计,剥夺萨尔瓦多人,洪都拉斯人和海地人的保护身份,十年内将剥夺社会保障和医疗保险约69亿美元的捐款,并将使国内生产总值缩减452亿美元。

必须强调的是,驱逐少数族裔的移民并不能使本土的白人获益。因为他们从事的低技术工作是美国白人不肯干的,而驱逐华人和印度人(见 黄亚生:H1B签证收紧损及华裔,“美国优先”出发点是种族而非法律 )所留下的高科技岗位空缺,又是支持特朗普的白人劳工阶层难以替代的。少数族裔的移民早就和美国本土居民之间互相依赖,他们的关系既是分工也是互补,而绝非替代(见黄亚生:特朗普反移民新政将重创美国经济)。以无证移民为例。2012年皮尤研究中心做过专门调查,数据显示,62%的无证移民从事服务、建设和生产等低技术含量工作,是美国出生人士数量的两倍;无证移民占美国整体劳动力的5%,却占据农林、渔业劳动力的26%,清洁、维护产业劳动力的17%,建筑和挖掘产业劳动力的14%,以及食品制造和服务行业劳动力的11%。


特朗普此番停止临时保护身份的政策,是一种以种族划分界限,把合法身份转变为非法,从而实现种族选择的模式,至此,特朗普的种族主义终于露出了真容:作为臭名昭著的种族清洗、种族隔离政策的变种,特朗普的种族主义,是一种以国家、种族和宗教为界,对移民进行的种族选择政策。


但特朗普和他的共和党显然不满足于既有战果,在加快遣返非法移民的同时,美国当地时间1月10日,几名共和党议员向众议院提交议案,主张取消美国“庇护城市”的联邦经费,限制家属移民的覆盖范围,减少年轻未注册移民加入美国国籍的途径,这意味着合法移民也陷入火力网范围。


纵观整个移民政策的发展,从抓捕遣送无证移民开始,演变到把部分的合法移民恢复为非法身份,再把刀砍向合法移民,分门别类,逐一清理。每一个移民都应该清楚地认识到,特朗普移民政策合法外衣下的种族歧视内核。也许,你今天作为少数族裔移民的一员得以幸运留下,但是你能保证头顶的达摩克利斯之剑永不落下吗?又或许,你作为白人,是特朗普眼里受欢迎的族群,但你能保证随着少数族裔不断减少,有朝一日你的利益不会像莫兰先生一样受到波及吗?如果每一个人都以为自己是这场移民政策运动的获益者,而不去关心其他遭到歧视的同类,最终将无人替自己呐喊。


最后, 不知道莫兰先生会不会在2020年还投特朗普的票?


文章选自亚生看G2


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标签:特朗普 种族 移民 
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