近日偶然听说柳州市民卡的员工工资被拖欠了，心里不由咯噔一下，这个在刚刚过去的三年间作为全国城市卡行业标杆的企业，为何突然走到这般境地，深思一下这一历程，这张牵系百万群众钱包的卡，留给我们的只有无尽的疑惑。

柳州市民卡背景

柳州市民卡运营服务有限公司于2014年成立(以下简称柳州市民卡公司)，注册资本3000万，在市民的印象中，柳州市民卡工程是由柳州市政府主导，具有电子凭证、小额支付、信息存储和查询功能。作为一卡通的形象存在，背靠着柳州银行和政府行为色彩，“一张通卡管民生”的口号在柳州各大媒体大肆宣传开，市民卡也由此在过去的两年内被大力推广使用，充值金额几十至几百元不等，合作商户两千多家。

2015-2016年两年间柳州市民卡围绕公共交通、出租车、医院自助终端、图书馆、菜市、小额支付等服务和活动在报纸和电视上做了大量的宣传，到了2017年下半年开始渐无声息。原有宣传免费充安装充电桩等项目再无回音。通过农信社发行的市民卡也被告知不再可以使用。

柳州市民卡运营服务有限公司现状

笔者到市民卡公司一探究竟，结果发现办公室大门紧锁，空无一人。询问大楼物业才知道，半年前他们已经交不起房租，整层楼早已被断电空置很久了。

如果市民卡公司申请破产清算，那么问题来了，迄今为止，柳州市民卡发卡量高达136万张，数目将近覆盖半个柳州市区人口，那么老百姓的钱怎么办?去哪了?安全吗?还能用吗?这张卡具备公积金、社保查询，医院自助终端挂号缴费等功能，存储大量市民信息，这些信息在哪里?谁监管?安全吗?

想到这里不由得与时下很流行的一些词语联系起来，圈钱、跑路。

圈钱：通过某些貌似合法的手段掏到自己的口袋

企业做大做强不是坏事，正当融资行为也不是坏事但是圈钱以后不干正事，或圈钱以后资金存入银行吃利息，或搞所谓的资本运作(甚至用于腐败也不少见)，圈来的钱没有投入到实体经济中都称为圈钱。

柳州市民卡，风风火火的开了个头，然后悄悄偃旗息鼓，作为柳州政府“八个一”工作中的推进政府惠民服务改革的“一张通卡管民生”项目，是面子工程?

为解困惑，笔者找到曾在柳州市民卡公司任职的人士了解。

该人士透露：柳州银行自2015年末起，就没有支付卡款给柳州市民卡公司，柳州市民卡因此运营逐步吃紧，很多项目投放实施到半就搁浅了。说是政府扶持项目，但我们都没听说过补贴金的消息，今年办公室的房租都交不起，员工也早早只发基本工资，再后来直接被拖欠了，部分供应商的货款也没得到解决，陆续上门讨债，诉求无门的境地。

问：圈存到电子钱包的钱是不可提现的，钱不在市民卡公司那去了哪?你们公司停摆了，那还能继续使用原有的服务吗?这些钱还能用吗?

答：钱是一直存储在柳州银行的账户的，至于后续，谁服务、谁负责、谁监管，我们也不是很清楚。

……

当话题牵扯到柳州银行的时候，似乎更为复杂了，柳州市民卡大股东之一为柳州银行股份有限公司工会委员会，而柳州银行又作为柳州市民卡公司合作方。其高管近两年来负面消息频频：柳州银行董事长被砍、原董事长刘某受贿违法放贷等等。

高层利益链错综复杂，柳州市民卡公司是不是这纷争中的一环罢了我们不得而知，假设柳州市民卡公司破产清算，这136万张卡的卡金何去何从，会不会给市民一个交代，会不会真的有突然无法使用的一天，到时候谁给市民一个交代?还是事件又不了了之?

假设真的出现那一天，作为一个市民，也许小小的市民卡，损失的也就几百或者几十块，有人会觉得钱小到无所谓，也有人甚至会衡量，去争取说法所付出的精力和金钱会更多而不再追究。

市民卡公司经营异常引发担忧，发卡银行回应

市民卡可正常使用不受影响

近日，有网友在网上发帖反映，柳州市民卡运营服务有限公司经营出现异常，引发市民对市民卡今后是否仍能正常使用，以及卡里资金、个人信息安全等问题的担心。1月10日，记者就此采访了作为柳州市民卡发卡主体、资金支付清算主体和运营主体的柳州银行。

柳州银行相关负责人介绍，该行从2016年9月起，即根据相关规定和柳州市政府的要求，接管市民卡项目的运营工作，不会影响市民卡的正常使用。客户已存入市民卡里的资金，仍旧在客户卡上，客户可正常使用。卡内资金由柳州银行进行资金监管，确保安全、可靠。

柳州市民卡原有行业应用功能保持不变，运营团队今后还将继续配合柳州市政府做好市民卡的各项应用拓展，不断拓展升级市民卡各项应用，包括乘坐轻轨、市民健康卡等功能，真正实现“一张通卡管民生”，为广大市民提供便民、利民、惠民的服务。

市民如对柳州市民卡有任何疑问，欢迎致电柳州银行客服热线：0772-96289。（来源：一卡通世界  广西新闻网）