第一个层次，对于拥有足够支付能力的国家而言，危机从来就是扩大进口的良机，因为危机会迫使卖方降低要价，并放松出口管制。作为发展中国家，中国需要进口必要的技术和设备；作为“世界工厂”，中国需要进口越来越多的能源和原材料；作为世界外汇储备最多的国家，我们有充足的支付能力，需要尽快把手头烫手的美元花出去。既然如此，只要保证扩大进口先进技术装备不损害发展自主先进制造业的努力，切实防范进口贸易中可能出现的腐败，充分利用危机机遇扩大进口，运用采购团形式开展集体采购，还有可能帮助我们获得更好的交易条件，何乐而不为？

    回顾历史，我们已有过利用西方经济危机大规模进口设备的成功经验。1973年至1975年世界经济危机是截至1990年代的战后最严重经济危机，此前先后遭受西方和东方集团全面贸易封锁的我国，正是抓住这个机会，利用尼克松访华签署《上海公报》、取消对华贸易禁运的有利时机，启动了“四三计划”，即用43亿美元（后来追加8.8亿美元）集中进口上百项成套设备和单机，成为1949年之后的第三个技术引进高峰。在这个计划中引进的4套大化纤装置，对解决我国人民穿衣问题发挥了重要作用，并解放出了一批棉田；引进的13套大化肥装置又和自主研发的良种技术、建设水利设施一起，奠定了上世纪八十年代中国农业腾飞的基础。

    此前中国赴欧采购团签署的采购合同中，包括高档轿车、名表等奢侈品，在国内社会上引起了不少非议。笔者以为，既然国内存在这样的购买需求，与其让国内买主万里迢迢飞赴欧洲采购，何如由内资商业企业采购后在国内销售？在后一种情况下，至少我们还能得到流通环节的利润。而且，相当一部分奢侈品不仅仅是消费品，还具有投资品属性，能为我国国民的投资行为提供便利。

    第二个层次，鉴于全球经济危机已激发了世界性的贸易保护主义浪潮，而中国是这股浪潮的最大受害者，我们派出采购团，正是为遏制贸易保护主义作出表率，尽力维护全球贸易体系不因保护主义浪潮而分崩离析，归根结底有助于保护我们自身利益。

    第三个层次，我国在全球贸易保护主义黑云压城之际派出大型采购团，有助于在国际社会树立负责任大国形象，在国际经贸和政治规则形成过程中取得更多话语权力，也为自己赢得更多盟友。

    “派遣采购团政治意味大于经济意味”——某些舆论如此断言。在一定程度上，这个断言没错，上述第二、第三个层次是经济，也是政治。国际经济竞争的最高层次，就是规则制定权力的竞争，就是政治的竞争；只要有助于为我们的经济创造更好的外部环境，只要有助于提升我们在规则制定过程中的话语权力，我们就该理直气壮地投身于这种政治游戏。（商务部国际贸易经济合作研究院副研究员  梅新育）