近年来，深圳海关监管业务量保持着持续高速增长。据统计，从2004～2008年，深圳海关监管的进出境人员、运输工具、海运集装箱分别增长了41%、46%和95%。特别是进出境报关单达到了日均2万多份，海关很大一部分资源都必须投入到单证处理上，难于突出重点针对高风险的单证进行重点审核。

　　早在2006年，深圳海关就开始探索风险式分类通关改革，进行了客户协调员和高中低四类信用等级企业分类通关的积极尝试，开展了无纸通关改革和现场接单分类处置试点等工作。2008年4月，深圳海关又率先在大鹏海关启动无纸通关业务试点，无纸通关作业模式与海关总署分类通关改革的“低风险快速放行”基本一致。截至今5月底，无纸通关出口报关单7080票，日平均验放无纸通关单证20份。其中，试点企业自存单证模式的有5709票，事后交单模式的有1371票。可以说，深圳海关在探索分类通关改革方面走在了全国海关队伍的前列，为此次顺利实施分类通关积累了经验。

　　据悉，深圳关区的分类通关改革将从海运、空运出口货物开始，首批试点单位有蛇口海关、大鹏海关和机场海关。实施分类通关改革后，海关的监管资源能够实现优化配置、突出监管重点、提高通关监管效能，增强海关把关服务能力。同时，企业货物的通关效率也将得到大幅度提高，并降低物流运作成本，特别是对于守法企业，可以享受货物放行之日10天内自主选择向海关递交单证的待遇，将原来需要每天向海关递交单证，变为将10天内出口的报关单一次性打包递交，大大减少了往返海关的次数。此外，深圳海关还将进一步加快接单中心建设，积极扩大“事后交单”适用企业范围，大力推动A类及以上高信用企业适用“事后交单”方式，并允许企业自主选择在接单中心或现场办理交单手续。海关分类通关改革将有效促进企业守法自律，形成海关与守法企业的合作伙伴关系，实现海关与企业双赢。