中日将共商应对危机举措

2009-06-04 14:48314

在6月2日商务部举行的新闻吹风会上,商务部部长陈德铭透露,第二次中日经济高层对话将于6月7日在日本东京举行。国务院副总理王岐山将作为中方代表团团 长率团访日,并与日方代表团团长日本外务大臣中曾根弘文共同主持对话。首次中日经济高层对话2007年12月1日在北京举行。

陈德铭告诉记者,中日双方高度重视第二次中日经济高层对话,两位团长将分别率领具有广泛代表性的团队与会,中方包括商务部、外交部、发展改革委、财政 部以及科技部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、人民银行、质检总局、林业局、银监会、证监会、保监会等部委相关负责人,日方包括外务省、财务省、内 阁府、经济产业省、国土交通省、环境省、农水省、文部科学省、总务省等省厅相关负责人。

中日双方将本着“平等互利、合作共赢”的精神,着重就以下方面开展对话:

首先是深化经贸领域中日战略互惠关系。重点回顾和确认去年胡锦涛主席访日经贸成果落实情况,围绕经济金融形势、环境能源合作、贸易投资合作和地区及国际经济问题展开讨论,寻求和扩大利益交汇点,挖掘和培育新的增长点,推动中日经贸合作关系向更高层次发展。

其次是探讨如何共同应对金融危机,谋求实现中日经济共同恢复、共同发展的目标。当前,金融危机仍在蔓延,中日两国作为亚洲重要国家,应立足现实、着眼 长远,肩负起共同责任,加强对话与合作,共同推进区域经济金融合作,继续推动国际金融体系和金融监管机制改革,反对贸易保护主义,维护多边贸易体制的健康 发展,促进世界经济恢复与繁荣。

同时双方将在节能环保、金融、农业、贸易投资、知识产权、信息通信、减灾防灾等多领域进行广泛沟通,力争签署有关合作文件,达成具体成果。

陈德铭认为,中日可以联合采取积极有效的措施,加强合作,应对金融危机。首先是有效运用中日经济高层对话机制,加强政策协调。双方的政策应该不断地加 强协调,而且从战略的高度进一步运用好这个机制,这样可以使双方的政策都能达到效果最大化;其次是相互借助市场资源,提振经济界的信心。中国正在实施保增 长、扩内需、调结构的宏观经济政策,以保持经济健康稳定发展。日本政府也采取了一系列的措施稳定金融体系,改善民生和促进消费,支持中小企业。中国愿意和 日本一道,互相借助双方的市场资源,共同抵御经济衰退;另外要共同反对贸易保护主义,维护国际贸易正常秩序。随着全球经济形势日趋严峻,国际贸易保护主义 正在卷土重来,中国希望两国在反对贸易保护主义,稳定亚洲市场,互相提供贸易便利化等方面互相支持,并在国际多边贸易谈判中保持合作;再者要积极推进双边 重点领域合作。比如加强中日技术贸易合作、研发合作,推进和引领新兴产业的发展,加快节能环保领域的务实合作,优化中小企业合作,探讨食品安全和产品质量 长效合作机制等。鼓励两国企业合作起来,共同开发第三国市场;同时要加强地区和多边经济领域的合作,积极推进中日韩合作,东盟和中日韩的“10+3”合 作,推动本地区各国在贸易、投资、金融、能源、环保等领域建立合作机制,形成优势互补,互相开放的合作格局。中日也应该在WTO、APEC等多边机制下加 强协作。
当有记者问起信息安全产品强制认证制度的问题时,陈德铭说“有关强制认证制度是符合WTO/TBT规定的,中国已经在2007年向WTO秘书处通报了 该措施的草案。WTO秘书处也及时向日本等有关各方通报了这个草案,但是日方在规定的评议期内并没有提出任何意见。到中国正式以公告形式公布后,日方才提 出意见来。尽管这样,中国政府仍然高度重视日方的意见,对这一政策做出了推迟实施的决定。中国原来准备今年的5月1日实行,现在准备推迟一年,到明年的5 月1日实行。延迟的原因主要是考虑到日方和另外一些国家的关注。中国希望在这一年的时间里,能够和日方保持交流和沟通,以最大的诚意进行对话,说明中国实 行这一强制认证制度的必要性,倾听日方企业对执行这项制度可能遇到的实际困难,并且通过协商来加以解决。”

同时陈德铭指出:“相关强制认证是在政府采购范围内进行的,不是对所有的产品。希望日方客观、务实地对待这件事情。”

在回答中国政府协助企业进行贸易投资促进活动的问题时,陈德铭说:“中国今年派出了一些贸易投资促进团到了欧洲、美国进行了一些采购,这是双向采购, 既有中国采购所在地的产品,也有他们采购中国的产品,还有双向的投资。中日两国是近邻,而且是世界上重要的贸易伙伴。据中国海关统计,近年来两国贸易总体 上一直保持着很大的增长,而且中方存在大幅度逆差,去年我们的逆差就有345亿美元。尽管这样,中方并不刻意追求中日贸易的绝对平衡,中国仍然希望日本政 府在高新技术设备的对华出口方面能够迈出更加积极的步伐。中国派贸易投资促进团是应双方企业需要和对方政府需要,采购的主体是企业,如果中日双方企业有这 种愿望,日本政府也有这种希望,中国也会积极研究。总的来讲,为了应对当前金融危机,中日两国政府应鼓励双方企业更多地、自由地扩大相互进口,这有利于双 方经济的发展,也有利于两国人民在应对经济危机中,降低生活成本,提高福祉。”

近年来中日战略互惠关系进展顺利,经贸合作形成全方位、深层次、互惠互补、互利共赢的良好局面,两国关系呈现出政治经济良性互动的积极态势。2008 年双边贸易额达2668亿美元,同比增长13%。日本是中国第三大贸易伙伴。中国也已成为日本最大贸易伙伴。截至今年4月,日本企业对华直接投资累计实际 到位金额达666.8亿美元,是中国第二大外资来源地。中国企业对日投资迈出可喜步伐,一批有实力的中国企业进入日本市场。两国经济相互依存,日益紧密, 向新的广度和深度不断发展,给两国人民带来了实实在在的利益。

中日经济高层对话是中日两国加强宏观政策协调、深化经贸合作的综合机制。两国领导人多次就从战略高度进一步加强和有效运用对话机制达成共识。在当前国 际金融危机持续蔓延、全球经济衰退的情况下,两国经贸合作也面临严峻挑战,今年1~4月,双边贸易下降23%,日本对华直接投资下降了15%左右,对话既 是双方共迎挑战、共克时艰的重要平台,也是中日两国着眼未来大势,筹划长远发展的难得机遇。

陈德铭最后期待对话成功举行,希望通过对话进一步落实两国领导人共识,巩固中日在经贸领域的战略互惠关系,提振两国经济界的合作信心,推动中日关系不断向前发展,共同为亚洲以及世界的和平、稳定与发展做出贡献。
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