受全球金融危机影响，我国经济和对外贸易受到一定冲击。面对外部需求急剧萎缩的形势，政府推出４万亿投资计划，并出台一揽子宏观调控政策。半年以来，这些调控举措效果如何？长期从事经济报道的新华社记者韩洁对此进行了分析。

    应该说四万亿的投资计划立足于扩大内需的这个政策出发点，主要体现在首先体现在以投资来拉动内需。那么国家４万亿的投资计划中，中 央财政的这个投资大概是占了１．１８万亿。截止到四月底，目前这个中央下拨的投资资金已经达到了５１８９亿元，执行的进度现在已经达到了５７％。从效果上 来看呢，前四个月我们这个全国城镇固定资产投资的这个增幅达到了３０．５％，那么投资的这种迅速的反弹也说明了这个４万亿投资的这个效果呢正在逐步的显 现。而且这个消费，通过投资的这种拉动，消费对经济的拉动作用也在显现。一季度咱们经济增长大概是６．１％，那么消费就贡献了４．３个百分点。

    面对外需不足，除了依靠投资需求，切实扩大居民消费也成为政府一揽子计划的着力点。

    应该说除了以投资拉动内需，我们最终还是要通过采取一些措施来切实拉动这个终端居民的这个消费。那么应该看到从去年四季度以来，政 府通过提高城镇居民的社会保障水平，还有低保的标准，以及出台的包括汽车家电下乡，还有减征小排量汽车的购置税等等这一系列的措施，都是体现在了拉动居民 的消费上。那么从效果上看，前四个月这个全国的消费品零售总额的增速是达到了１５％。那么在这个扩大居民消费这个方面，最大的亮点是体现在农村的消费。在 政府一系列惠农政策，还有家电下乡，汽车下乡，农机购置补贴这样子的政策的拉动之下，我们农村的消费成为了上半年的最大的亮点。已经连续４个月，农村消费 的增速超过了城市。从这个角度来看，政府拉动消费的政策是及时而且是有效的。

    韩洁说，历史经验表明，外部经济形势严峻，会对经济发展方式产生“倒逼”作用，为新一轮经济增长打开空间。

    那么我们国家呢，与国外相比距离转型成为一个消费驱动型的社会还有一个很长的道路要走。从这个角度来说，这场金融危机也给了我们转 变经济发展方式的这么一个机遇。政府已经在从这个角度在推进转变我们的发展方式，应该说本周刚刚出台的２００９年深化经济体制改革的意见，已经明确提出 了，为了解决现在这个投资领域以政府公共投资为主的这样一个局面，政府正在加大鼓励民营资本进入公路、铁路、机场等基础设施建设这样重要的领域。

    韩洁说，政府正在大力推进社保、教育、医疗等公共服务。通过解决城乡百姓的后顾之忧，挖掘国内更大的消费潜力，为经济下一轮增长，提供驱动力。