深交所总经理宋丽萍在“中小板五周年座谈会”上发言 本报记者 朱先妮 摄

　　据上海证券报报道，深交所总经理宋丽萍昨日在“中小板五周年座谈会”上表示，服务于中小企业是深交所的基本历史使命，五年来中小企业板已经做出了有益的探索与尝试，不过发展中小企业板仍任重道远，深交所将重点实施四项举措完善中小企业板。

    重点实施四项举措

    宋丽萍表示，在中国证监会的领导下，在广大中小企业、保荐机构、中介机构和投资者的共同努力下，今后中小企业板一定会为应对当前金融危机、促进中小企业成长、推动产业结构调整和经济转型作出更大的贡献。

    宋丽萍说，深交所将落实金融三十条中关于完善中小企业板各项制度的要求，适应中小 企业的特点，重点实施四项举措：改革企业IPO和再融资机制，进一步提高融资效率；健全监管制度和监管方式，进一步提高监管有效性；加强多层次资本市场的 有机联系，促进与其他板块的协调发展；发挥交易所的平台作用和组织功能，促进中小企业金融支持体系的完善。基本目标是把中小企业板作为市场化改革的试点， 按照循序渐进的原则，逐步完善中小企业板发行上市、再融资、股权激励、并购重组、公司监管等制度，提高市场效率，进一步完善符合中小企业特点的规则体系和 运行机制。

    在提高融资效率方面，深交所将推动建立小额快速再融资机制，提高再融资效率；推 动建立小额并购重组备案式审核制度，提高并购重组效率。在提高监管有效性方面，将抓住监管重点：梳理并加强对高风险公司的监管；加强对大股东、董监高行为 的监管；加强对内幕交易、异常波动的监管；加强对资金占用、涉嫌利益输送等行为的监管。加强与多层次资本市场有机联系方面，深交所将首先从规则制定、信息 共享、资格培训等方面加强协调。发挥交易所平台作用和组织功能方面，深交所将继续加强各种培训，包括上市公司的投资者关系管理。将大力推动中小企业金融支 持体系的完善。

    中小板公司业绩表现突出

    宋丽萍昨日还对中小企业板进行了回顾。五年来，中小企业板规模稳步扩大，结构逐步 优化，市场透明度不断提高，上市公司业绩持续增长，注重增加投资者回报，基本上实现了市场的平稳启动和健康发展。中小板公司的业绩表现也非常突出。五年 来，中小企业板始终服务于国民经济大局，在推动中小企业规范发展、支持自主创新国家战略、激活民间投资、促进区域经济协调发展、带动就业和创业的作用初步 显现。中小企业通过改制上市，不仅直接筹集了大笔资金，降低了企业的资产负债率水平，还加强了规范运作，提升了市场形象和信用水平，从而成为各商业银行争 相发放贷款的对象，融资环境得到根本改善。中小板上市公司中还涌现出一批行业细分龙头。

    中小企业板五年来的发展历程，证明了中小企业在促进经济结构转型和国民经济可持 续发展的作用日益显现，资本市场应当坚定不移地支持中小企业发展。资本市场对于中小企业成长壮大的推动作用日益重要，应当坚定不移地发挥资本市场优化资源 配置的基本功能。资本市场平稳健康发展的基础日益稳固，应当坚定不移地推进创业板和多层次资本市场建设。

    宋丽萍同时表示，发展中小企业板任重道远。市场规模还不能完全满足中小企业发展 的需要，大量中小企业需要通过资本市场获得直接融资。市场结构有待进一步优化，中小企业板公司的行业结构、区域结构还不尽合理，制造业比重过大，有创新商 业模式的服务型企业、科技型企业数量有待大幅提高。市场监管面临新的挑战，新的经济形势下中小企业板上市公司出现了业绩两极分化的现象，需要有效应对违规 买卖股份、选择性信息披露、关联方资金占用、隐蔽利益输送、利润调控等问题。