综合外电5月21日报道，美国财长盖特纳20日表示，财政部有关向小型银行重新开放7,000亿美元问题资产援助方案(Troubled Asset Relief Program，以下简称TARP)的计划并不是完全意义上的“循环使用”。

在其向参议员维特(David Vitter)提供的详尽法律分析中，盖特纳表示金融救助法赋予财政部的灵活性主要体现在“提供”与收到还款数额相等的新资金上，而不是“循环使用”金融企业所归还的TARP资金。

上周(5月11日当周)盖特纳向一个社区银行家小组表示，财政部计划重新开放TARP以尽快向小型银行提供更多资本。

15日维特在其致盖特纳的信中表示，紧急经济稳定法(Emergency Economic Stabilization Act)规定，金融企业返还至TARP的资金须直接用于削减债务。

实际上，其他国会议员也表示财政部“循环使用”银行归还给政府的资金并不合法，他们担心TARP将朝“旋转门”的方向发展。

作为对上述意见的回应，盖特纳20日表示，08年金融救助法第106条确实规定，通过出售按该法所购问题资产而获得的收入须拨入总基金(general fund)用于削减公共债务，对此财政部并无异议。

不过，该法其他条款允许财政部在任何单一时刻购买总额最多可达7,000亿美元的未偿资产，并专门授权财政部继续购买银行资产并为新资产购买行动提供资金。

盖特纳表示，还款将被拨入财政部总基金中用于削减公共债务，不过财政部也可从7,000亿美元上限中扣除还款金额。

盖特纳表示，他计划与国会紧密合作以使美国财政具备可持续性，而在应用金融救助法购买力方面，国会也已“明智地赋予财政部灵活性”。

盖特纳补充道，在循环使用TARP资金前，财政部将做逐案评估以确保其符合该法的文字和精神。

目前财政部预计将收到至少250亿美元的银行还款。