中国国家审计署发布关于经济刺激计划的审计报告称，发现部分企业票据违规行为，导致银行存贷规模被夸大。

审计署周一发布报告，公布了截至今年第一季度，对于中央经济刺激计划执行的审计情况。

报告称，审计署发现，由于一些基层银行审核把关不严，一些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，部分贴现资金被存入银行谋取利差，未注入实体经济中。

审计报告中没有披露其发现违规票据的金额。但报告称，这影响了金融对实体经济增长的支持力度，虚增了银行存贷规模，加大了银行系统性风险。

报告称，有关部门和银行正在研究制定改进办法。

中国今年第一季度人民币贷款创下历史新高，累计新增贷款人民币4.58万亿元，接近去年全年水平。

与此同时，票据融资比例明显上升，这引发了人们对于贷款资金被违规使用，流入资本市场和房地产市场的担心。

审计署建议，金融监管机构进一步加大监管力度，特别加强对票据业务贸易背景的真实性、票据业务操作的规范性以及假票据等方面的现场检查。

报告中还提到，将对中国农业发展银行(Agricultural Development Bank of China)、中国农业银行(Agricultural Bank of China, Q.AGB)、中国进出口银行(Export-Import Bank of China)和中国出口信用保险公司(China Export & Credit Insurance Corp)以及重点国家控股商业银行执行国家金融政策情况进行审计调查，重点关注金融机构落实中央有关扩大内需、促进经济增长政策所采取的措施和实施效果。

此外，审计报告称，截至今年第一季度，2008年年末新增人民币1000亿元中央投资计划和预算已全部下达，2009年年初新增1300亿元的中央投资计划和预算基本下达。

根据报告，截至3月末，审计署抽查的18个省市自治区335个新增投资项目中，中央投资资金平均到位率为94%；但部分项目地方配套资金到位率仅为48%。