5月15日，中国保险监督管理委员会主席吴定富先生在2009陆家嘴论坛上指出，2008年上海保费收入占全市国民生产总值4.4%，离全球的平均水平8%还有差距，这就意味着在推动上海建设国际金融中心过程中，上海保险业的发展空间还很大。

  吴定富指出，2008年上海保费收入达到600亿元，占全国保费收入的6.1%。从2002年以来的6年间，上海的保费收入年均增长16.6%。2008 年上海保费收入占全市国民生产总值4.4%，纽约、香港等国际大都市保费收入占GDP的比重一般在10%左右。目前，上海还没有进入世界500强的保险公 司，而纽约、伦敦、东京分别有五家、四家、六家保险公司进入世界500强。这就意味着在推动上海建设国际金融中心过程中，上海保险业的发展空间还很大。

  在推动上海建设国际金融中心过程中，保险业可以在以下方面发挥积极的作用。首先，将上海建设成为保险产品创新和技术研发中心以及保险业管理和后援的服务中 心。目前上海有保险公司法人机构37家，占全国保险公司总数的30.8%，机构的集聚为上海发挥保险业管理和后援服务中心的作用创造了有利条件。

  此外，上海将稳步推进保险资金运用的试点。上海的金融机构密集并设有证券和期货交易所等金融基础设施，开展资产管理业务的条件得天独厚。目前，全国九家保 险资产管理公司有五家设在上海，上海还有再保险公司五家。这使得上海有能力在再保险定价和交易方面发挥重要的作用。

  同时，国际航运业是与海上航运保险共同发展起来，目前上海的综合保险服务能力与国际成熟的航运中心还存在一定的差距，上海要建设成为国际航运中心，必须不 断提升航运保险事业整体发展的水平。国务院19号文件对保险业服务航运中心建设提出了明确的要求，对航运保险实行税收优惠政策。保险业要从服务国家战略的 全局高度，抓住政策机遇，加快航运保险的发展。

  目前，上海已经步入了老龄化社会，截至2008年底，上海60岁以上的人口占全部人口的比重达到了21.6%，社会保障体系建设的压力很重。这次国务院 19号文件同意上海适时开展个人税收养老保险产品试点，这不仅有利于加快上海商业养老保险的发展，完善上海社会保障体系，而且对我国完善养老保障体系具有 重要的实践意义。