在去年底召开的全市中小企业工作会议上，东莞市委书记刘志庚表示，会通过政府把银行、企业和国土部门三方面召集在一起，解决企业 土地证和房产证办证难的问题，盘活东莞沉睡资金。记者昨日从东莞建行了解到，该行大胆尝试，将于近期推出“办证通”业务，目前只待东莞市政府相关方面的最 后批复。

　　历史原因酿成融资难题

　　据了解，由于历史原因，东莞目前较多的企业存在产权不清晰、用地手续不完善的问题，给企业造成“融资难”、“办证难”等问题，成为新一轮经济快速协调发展的突出问题。

　　2008年底，东莞市出台了《东莞市已建房屋补办房地产手续实施方案》，为解决该难题打开了一扇窗户。刘志庚当时亦指出了直接的融资解决方案， 将银行、企业和国土部门召集在一起，由银行给企业贷款，企业拿到钱办理完土地证和房产证后再将房产证交给银行用于抵押，这样东莞的资金就逐渐被激活起来。

　　“办证通”打通融资经脉

　　东莞建行葛新华副行长对记者说，根据政策指导，各家银行目前都有大量的贷款要发放，但中小企业由于缺乏有效抵押物，往往面临着相当大的融资困境，一些企业甚至买了土地，自建起了厂房，因为没有土地证和产权证，在申请贷款时一样屡屡碰壁。

　　为此，东莞建行近期与市政府全面合作，以解决企业办证相关资金需求及提供办证流程支持服务，专门开发了“办证通”贷款业务。

　　据悉，贷款额度由客户待办证资产的评估价值、客户的实际偿债能力、办证收费总额确定，其期限与政府同意办证的批复或承诺函核定的期限相匹配，原则上不超过6个月，贷款宽限期不超过3个月。

　　具体的办法是，办证贷款业务经审批同意后，建设银行与客户签订相关合同，不过，客户先要存入保证金，保证金额不少于所发放贷款利息，时间以政府 承诺办证时间为准，发放贷款。企业出具授权委托书(包括委托划款和委托办理抵质押)或开具转账支票，然后根据企业的授权委托书或转账支票，即时将款项划至 政府的指定账号，专款专用。

　　政府部门办理相关权证

　　与刘志庚先前设想的基本一致，政府相关部门在收到客户委托东莞分行划拨的各项办证费用后，及时为企业办理相关权证。

　　记者了解到，若企业办理相关权证成功，政府相关部门将相关权证及缴费凭证原件直接交予东莞建行，不经企业之手，并及时为银行办理抵押登记手续。

　　如果企业因故无法办理相关权证，或政府未能及时办理抵押手续，怎么办?东莞建行表示，政府相关部门直接将办证费退回原付款账号，银行将直接从该账户扣款还贷。

　　东莞建行小企业经营中心表示，当下尚存的问题是，如果企业在办证过程中遇到了法律诉讼问题，银行还是否放贷，目前正在等待市政府相关部门的回复，一旦确定，即可开展此项业务。