来源：进出口经理人综合自中新网、中金网

特朗普签署两项行政令 ，欲发力削减美国贸易逆差

美国总统特朗普近日（3月31日）在白宫签署了两份有关美国贸易政策的行政命令。

第一道行政命令：指示美国商务部和贸易代表办公室牵头起草一份报告，以确认所有对美国造成不公平影响的“贸易滥用”和“非互惠行为”。

第二道命令：旨在加强反倾销税和反补贴税的征收力度，打击外国企业不支付反倾销税和反补贴税的现象。

根据这两份行政命令，美国商务部和美国贸易代表办公室将牵头在未来90天内就美国与主要贸易伙伴的贸易现状进行评估，找到美国存在巨大贸易逆差的原因。

此外，美国将加强针对外国输美商品的调查力度，对违反规则的国家依法征收更高的关税。

美国商务部长威尔伯·罗斯表示，其中一项命令指示他的部门和美国贸易代表办公室对造成美国贸易赤字的原因进行一次重要评估，包括倾销和不公平补贴等贸易滥用行为，其他国家的“非互惠”贸易行为，以及“货币偏差”行为。

罗斯解释称，“货币偏差”不等于货币操纵，只有美国财政部才能界定货币操纵。但他表示，在某些情况下，货币可能并非有意地偏离它们的传统估值，并列举了墨西哥比索在特朗普当选后大跌的例子。

同时，这份报告还将研究世贸组织（WTO）规则中的不平等现象，罗斯表示，计划在90天内完成研究并向特朗普提交这一报告。这一时间框架正好与北美自由贸易协定的重新谈判开始的时间一致。

罗斯进一步表示，这项研究将专注于那些长期以来与美国有贸易顺差的国家，包括中国、日本、德国、墨西哥、爱尔兰和越南。

罗斯指出，中国在研究名单中位居榜首，去年对美国的贸易顺差为3，470亿美元；日本紧随其后，顺差690亿美元；再往后是德国650亿，墨西哥630亿，爱尔兰360亿和越南320亿。

特朗普将要签署的第二道行政命令旨在停止反倾销和反补贴税征收不足的现象。白宫全国贸易委员会主任Peter Navarro表示，2001年至2016年底，约有28亿美元的双反税未能征收到位，涉及约40个国家的企业。

Navarro坚称，这些命令并非针对中国。他表示：“我们今天谈论的事情与中国无关。”

白宫发言人斯派塞在随后的例行记者会上也表示，即将于下月举行的美中元首会晤将谈及贸易问题。他表示，特朗普总统希望与中国保持积极、相互尊重、健康的关系，同时他也重视解决美国工人和制造业所面临的挑战和问题。

就以上总统行政命令，商务部新闻发言人4月1日回应：中美贸易逆差问题双方都清楚，美方的贸易执法措施应按照公认的国际规则办事，包括履行中国加入世贸组织议定书第15条义务。

该发言人称，关于中美贸易逆差问题，双方已经讨论了很多年，中美之间逆差的真实情况、形成原因以及可能造成的影响，双方都是清楚的。中美贸易是优势互补、合作共赢的，顺应了经济全球化发展规律，也反映了双方结构性的差异和内在的发展需求。

该发言人指出，中美作为全球最大的两个经济体，对促进全球贸易投资和繁荣世界经济负有特殊的使命。美方的贸易执法措施应按照公认的国际规则办事，包括履行中国加入世贸组织议定书第15条义务。中方愿与美方在平等互利、合作共赢基础上，加强对话合作，妥善处理分歧。