中国人民银行日前发布了今年一季度的金融统计数据，除信贷规模的超常规增长之外，市场必注的是贷款投向是否布局合理，以及实体经济能否受惠。尽避常规检查一直在进行，但近来银监会组织的专项检查并不多。对于此番检查，银监会相关人士称，目的是要了解各家银行是否贯彻了保增长、防风险、区别对待、有保有压的政策方向，是否切实加大信贷投放的同时，信贷结构有所改善。

　　调查涉及四大信贷内容

　　据悉，银监会本次下发通知后，各地银监局可根据当地情况自行安排检查时间。目前，北京、上海、山西等地分局已陆续展开调查。以北京情况为例，商业银行人士透露，调查分为两个阶段，先由商业银行封账自查，并要求于本月十六日前上报自查结果，然后再由银监局进行抽查。

　　至于检查的重点包括：一是信贷的基本情况，包括贷款余额、贷款增量、贷款增速、贷款投向等；二是贷款项目的合规性，包括是否符合国家产业政策执行规划，是否向“两高一资”行业发放了贷款，是否贯彻了贷前、贷中、贷后的“三查”工作；三是检查各家银行各行业前20名大户贷款的情况；四是票据融资中有无真实贸易背景，是否存在无真实交易、滚动开票的行为。

　　根据各地情况不同，不同银监局下发的检查材料中，要求汇报的情况也略有不同。有的地方局要求核查是否坚持了独立审贷、审慎放贷原则，是否存在外部干预等。而按照各地的进展不同，这次检查可能在五月初陆续结束。

　　由于调查正在进行，目前尚无具体情况可以披露。但上述商业银行人士表示，银行此轮信贷增长的一个明显特点就是政府投资的项目贷款为主，与以前发放的贷款的一个最大区别就是贷款主体的不同，以前是“去政府化，而重企业”，现在的贷款主体呈现出“浓厚的政府化”。

　　从北京、上海多家银行分支机构的贷款情况来看，一季度的新增贷款多数为政府信用类贷款，主要投资于地方政府的固定资产投资项目；相反，中小企业贷款却在不断下降。尽避这类政府投资类固定资产贷款多以城投公司、资产管理公司等地方投融资平台名义借贷，但由于多采取了政府反担保措施，或者政府出具“安慰函”，使政府成为背后的实际借款人。

　　上述银行人士指出，目前政府项目的竞争已进入白热化状态，而政府投融资平台的负债亦水涨船高，这导致地方政府的隐性负债不断提升。因此，他在对这部分贷款的风险表示关注的同时，也在担忧政府贷款放完后，下一个可以支撑信贷增长的目标在哪里里。