为切实实施积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力，国务院决定由财政部代理发行２００９年地方政府债券，其中分配给山东省的发债额度为７０亿元（其中青岛市１１亿元自主发行）。

    为防止资金出现沉淀、增加融资成本，经与财政部协商，山东省地方政府债券分两期发行。

    １５日，山东省２００９年第一期３０亿元政府债券的招标发行工作，在中央国债登记结算有限责任公司顺利完成。此次招标活动中，国债承销团的１６个甲级成员均参与投标，其中１４家中标，中标年利率为１．８％，建设银行以６．８５亿的承销量成为最大承销商。