困扰中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）的增资问题在4月份逐渐清晰。《中国经营报》记者获悉，中信保资本金规模将从目前40亿元增加到100亿元以上，并有望在今年敲定。目前这一方案已经从“改善出口形势”的战略高度，由商务部等部门牵头将方案进行了上报。

　　作为国内唯一承办政策性信用保险业务的机构，记者了解到，中信保增资主要是使其扩大承保范围，同时适当增加出口信保险种，降低各类出口信用保险费率和资信调查费，提高风险赔付承担能力，为外贸企业出口保驾护航。

　　“今年以来市场上无论国内信用保险，还是出口信用保险，费率普遍上升了30％，保额却下降了30％。多家保险公司为控制风险，对信用保险新单业务还采取了收缩战略。”4月初，一家财险公司的信用保险资深人士对本报记者表示。

　　在企业应收账款风险普遍加大的情况下，中信保的增资与其他保险公司的谨慎，显示出目前国内保险公司对信用保险“既爱又恨”的复杂心态。

　　风险需求增加

　　上海松江外商投资企业协会与上海索柏保险经纪公司在松江地区做的一份信用风险管理调查报告的内容显示，2008年企业的应收账款回收天数 （DSO）普遍较长，40％的企业在30～60天，28％的企业选择60～90天，2％的企业会超过150天。30～60天的回款天数是最普遍的。在 2009年的DSO趋势方面，65％的企业不变，20％的企业则表示下降。

　　索柏经纪副总经理项菁告诉记者，平均回款天数较短的企业数量比回款天数较长的企业要多，这出乎意料，但这也客观上表明在贸易条件更恶劣的情况下，区内部分企业考虑缩短回款期，以降低风险。

　　根据国际信用保险机构科法斯的报告显示，2008年中国企业以放账为主要交易方式的比例上升了10%，但超过90％的受访企业曾遭遇买家逾期付款；而且，被拖欠货款的时间更有延长趋势，被拖欠货款的平均时间有所延长的企业较2007年上升11.3%。

　　在企业应收账款风险普遍加大的情况下，信用保险越来越得到企业的重视。中信保数据显示，2008年，全国投保信用保险的企业越来越多，比如广东 从2007年的保额32亿美元上升到55亿美元，利用该保险的出口业务同比增长72%，包括山东、浙江等分公司在内，去年下半年承保的金额同比都有成倍的 增长。

　　值得一提的是，国内信用保险的投保率却并不高，比如武汉地区2008年投保率是1.8%，浙江地区是5%，而商务部的数据显示，全国信用保险投保率为2%～3%，低于国际上12%～16%的平均水平。

　　“除了成本原因外，目前国内企业的投保意识普遍不高，多数存在侥幸心理，同时把投保当做投资而不是信用风险管理工具。”上海鼎尚投资管理公司信用风险专家沈淳然认为。

　　尴尬的信用保险

　　记者从中信保公司了解到，今年该公司初步计划将信用保险的渗透率提高到10％。不过今年以来，即使部分企业有投保需求，无论是中信保还是做国内贸易信用保险的其他保险公司，却都普遍谨慎，保险公司今年的普遍做法则是调整既有保额，提高费率，或者延长审批周期。

　　“最近我们的新增额度都收紧了，比如50万元的保额需求，保险公司可能只给我们30万元。”国内一家大型贸易公司上海分公司的人士告诉记者，“ 即使之前已经批给你500万元的额度了，现在保险公司担心未来6至12月内的出口形势恶化，企业现金流会受到影响，因此额度会进行削减。”

　　在费率上亦有变化。以国内信用保险为例，比如赊销额5000万元，今年的费率平均已经达到了千分之八到百分之一。当然，如果达到1亿元，则可以降低到千分之六到七，如果规模是几亿元以上，则可以进一步降低到千分之四到五。

　　“不同的企业待遇不同，有的企业额度全被取消了，有的费率则是平均费率的好几倍。总体而言，费率相比去年有明显上升，去年的费率普遍在千分之五以内。”上述财险公司人士透露。

　　以中信保为例，之前年200万美元出口额以下的中小企业一般都不予承保，后来虽然取消了该项限制，但该公司人士表示，为了控制风险，今年要想获得中信保的额度，出口额也需要在一定标准。

　　之所以提高费率水平，保险公司自有苦衷。一些地区的金额报损率今年达到了2%～3％，即100万元出口额，就有2万～3万元的坏账。“一些保险 公司信用保险的赔付率还达到了60%～70％，甚至更高，是往年的好几倍，部分公司还出现了入不敷出的情况，用去年的保费收入进行赔付。”前述财险公司人 士告诉记者。

　　沈淳然告诉记者，目前全球的信用风险在加大，作为商业性的机构，保险公司此举也情有可原。有市场人士估计，近几年我国的信用保险业务每年能保持50%～100％的增长速度，虽然今年信用保险需求迹象强劲，但预期增长速度也不会明显加快。

　　多方推力

　　不过，面对出口下滑的压力，无论是保险公司还是政府层面，都在希望借力信用保险改善出口形势。

　　从中信保公司了解到，除了增资外，今年中信保各地分公司还纷纷和银行合作，把银行融资和信用保险结合起来。

　　比如企业因为单位收账风险，可以以应收账款质押向银行贷款，之前的模式是企业既需要向银行申请融资额度，又需要向中信保申请保障额度。但现在，企业可以只用向银行申请融资额度，而由银行再向保险公司申请保额，银行变成了被保险人。

　　“银行和保险公司的资源可以整合运用，银行为了控制风险也会谨慎审查，等于给保险公司再加上了一道防火墙，防止坏账的恶化。”民生银行 （600016.SH）一位人士告诉记者。目前建设银行（601939.SH）上海分行、工商银行（601398.SH）广东分行和中信保都有类似的合 作，其他银行也在陆续加入。

　　深圳等地还出现了联合打包投保的情况。由于一些小企业的出口规模不具备中信保等公司的投保条件，但多家公司联合起来就可以满足。另外，深圳市当地还对投保的企业进行了保费补贴，最高比例可以达到60％。

　　另外，商务部发言人在今年3月份曾明确表示，将尽快出台扩大信用保险覆盖范围的相关办法。记者日前了解到，这个办法就包括可能建立专门的中小企业发展专项基金用于扶持信用保险项下的出口业务，但目前商业性保险公司的信用保险业务是否纳入范畴还没有确定。