外管局“减长买短”优化外储结构
今年一季度,我国外汇储备出现连续两个月下降一个月回升的波动。这是继去年10月外储环比首现下降以来的又一次更长时间的“向下”波动。
为了应对这种波动,我国已经开始启动以“减长债、买短债”为主要特征的外储结构“优化”。中国社科院金融研究所所长李扬近日透露,“外管局已经在美国市场上卖掉400亿美元长期债券,同时买进600亿美元短期债券,这是中国外汇储备调整的一个战略”。
本报采访的多位专家均表示,上述调整能够增加我国在中美博弈中的主动权和话语权,保障外汇储备安全。未来两年,我们还应适时缩减美元资产,促进币种结构多元化。
央行的最新数据显示,我国1月和2月外汇储备余额分别下降了326亿美元和14亿美元,而3月“补涨”417亿美元,使得整个一季度外储仍然增加了77亿美元。
此前,包括中国社科院、中金公司等多家机构都预测,我国一季度外汇储备余额将会首现“负增长”,至少减少300亿美元。
对于头两个月外储的“缩水”,中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰对记者表示,主要有两个原因:一是,前两个月美元升值导致外汇储备中非美资产账面价值大幅缩水;其次,受金融危机影响,外储到期资产价值出现缩水。
“而3月份出现的"补涨",则是因为外储构成的主要部分外贸顺差在3月份激增了185.6亿美元。”交通银行(601328,股吧)研究部研究员唐建伟分析指出。
此外,“国际资金回流”也被列为“补涨”可能的原因之一。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为,不排除国际短期资本看好中国未来经济走势,改变此前由于资金链紧张而回流母国的趋势,再次流入中国。
“减长买短”增加博弈砝码
虽然外储并未如市场预期一样出现“缩水”,但增势已明显放缓。今年一季度较上一季度的增幅仅为0.4%,延续了去年初以来的“刹车”态势,始终没有站上2万亿美元大关。
在增幅放缓的同时,我国还加快了期限投资结构的调整。
中国社科院金融研究所所长李扬近日透露:“外管局已经在美国市场上卖掉400亿美元的长期债券,同时买进600亿美元的短期债券,这是中国外汇储备调整的一个战略。”
对此,孙杰认为,“减长买短”虽然会造成一些损失,因为现在长期国债的价格相对较低,而短债的价格则处在高位。但这种以“流动性”为目标,对最低外汇储备额度进行调整,增加了我国在中美博弈中的砝码,有利于制约美国“肆无忌惮”的赖账举动。
与此同时,孙杰还建议,除了对最低外汇储备额度部分进行调整,我国还应通过中投公司适当增持公司债,条件成熟后再适当增持股票,从而进一步减少美国国债和机构债的比重。
两年后可进行“币种结构”调整
“但迫于各国贸易保护主义的政策倾向,以及危机下"海外抄底"的高风险,中投公司的可活动空间其实有限。”对于上述建议,唐建伟做出上述评价。
此外,从市场调整的角度考虑,李扬认为,现在也不是用外储购买大宗商品和黄金的恰当时机。
“鉴于中美政府间的"默契",中国目前不会主动减持未到期的美国长期国债,而会"持有到期",这就意味着外储投资期限结构的"优化",注定是一个持续、缓慢的过程。”
但他预计,“美元两年以后可能大幅贬值,由此引发大宗商品涨价,为避免外储届时出现"双重损失",未来应考虑对币种结构进行调整”。
唐建伟也认同上述观点。他进一步指出,这一调整应根据国际货币体系改革进度,以及各币种的贸易权重来进行“多元化”调整,可以肯定的是美元资产高达60%的占比将会下降。