2017年1月20日下午，在上海市第十四届人大五次会议闭幕后，上海市政府记者招待会在上海城市规划馆市政府新闻发布厅举行。上海市市长应勇与中外记者见面并回答记者提问。

肖贵玉：各位记者朋友，下午好。在上海市第十四届人民代表大会第五次会议胜利闭幕之际，我们在这里举行上海市人民政府记者招待会，我们非常高兴邀请到新当选的应勇市长与中外记者见面，回答大家关心的问题。现在我们先请应勇市长讲话。

应勇：各位记者朋友，大家好。很高兴和大家见面。今年的市“两会”已经圆满完成了各项议程，大会开得很成功。衷心感谢媒体记者这些天来的辛勤付出和卓有成效的报道。大家辛苦了。

刚刚结束的市十四届人大五次会议，选举我担任上海市人民政府市长。在闭幕式上，我已经作了表态发言。我想把更多的时间留给各位记者提问，在这里就不多说了。现在我很乐意回答各位记者的问题。

为经济发展增添新动能向扩大有效需求要潜力

人民日报：在全球经济不景气的大环境下，上海这两年的经济数据好像有了一点企稳回升的迹象，请问您对今年的预期是怎么样的？上海新的增长点会在哪些领域？

应勇：这几年上海的经济发展总体健康平稳，稳中有进，好于预期。城镇和农村常住居民的人均可支配收入分别增长了8.9%和10%，连续多年快于经济增速，农村居民收入增速连续8年快于城镇居民。

我们把今年全市经济增长的预期目标确定为国内生产总值预计增长6.5%左右。这个目标是综合考虑多种因素和上海经济发展的实际情况而提出的。预期目标还包括财政收入、新增就业岗位等，是积极的、恰当的。当然要完成这些目标，还需要付出艰苦的努力。

我们要的增长是质量高、效益好、结构优、可持续的增长。要进一步向扩大有效需求要潜力，继续扩大有效投资，促进消费升级、稳定外贸增长，促进经济健康平稳发展。我们对上海的经济发展充满信心。

查找“自贸区”短板弱项进一步彰显试验田作用

新华社：上海自贸试验区已经正式运行了三年，现在全国已经有11个省市设立了自贸区，上海如何保持自己的特色和优势？下一步发展重点是什么？

应勇：建设上海自贸试验区，是党中央、国务院在新形势下确立的一项重大战略决策。也是自浦东开发开放以来，中央交给上海的又一项重大使命。目前，我们正在按照习近平总书记和李克强总理重要批示的要求，着手制定下一步深化上海自贸试验区建设的工作方案。总的考虑是继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准，查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，在投资管理、贸易便利化、服务“一带一路”战略、综合监管等方面深化建设、系统集成，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

结合上海的特点，上海自贸试验区还要重点加强“三个联动”，即：加强与上海国际金融中心建设的联动；加强与具有全球影响力的科技创新中心建设的联动；加强与浦东新区作为一级地方政府探索开放型经济新体制、打造提升政府治理能力再造区的联动。

抓好“金改40条”落实把防范风险贯穿始终

彭博新闻社：随着今年大量的资本流出，上海自贸区关于资本账户自由流动的一些改革举措似乎出现停滞，请问要等多久，这些改革举措才能重启？今年还将有哪些金融改革措施出台？

应勇：建设上海国际金融中心是一项国家战略，上海保险交易所、上海票据交易所、中国信托登记公司等金融要素市场，都相继在自贸试验区设立。

去年自由贸易账户新增了近2万个，目前累计开立超过6.3万个。到去年底，累计办理跨境结算折合人民币10万多亿元，企业通过自由贸易账户获得的本外币融资总额折合人民币8000多亿元，没有一笔发生风险。还有，推动面向国际的金融市场体系建设。我想强调的是，在推进金融创新过程中，必须把防范风险贯穿始终，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

取消公立医院药品加成医保报销比例倾斜基层

东方卫视：政府工作报告上就“医改”有两处引人关注：一个亮点是明确要推进医药分开，另外一个亮点，今年要完善家庭医生制度，上海是最早推行家庭医生制度的，目前已经覆盖了部分社区。目前还在推行分级诊疗，试点的效果如何？未来在这方面如何更好地完善？

应勇：医改直接关系到人民群众的健康福祉。在医保报销比例上向基层医院倾斜，给群众更多的方便和实惠。

上海从2011年开始推行家庭医生制度。真正让社区医院、家庭医生成为人民群众家门口的健康守护者。

要进一步完善医保制度，将以最快的速度来解决。今后，推出这类面向群众的公共服务政策，政府相关部门将进一步加强有效衔接。

同时，最近推出了职工医保个人账户有余额，可以自愿购买商业医疗保险的制度。这些都是医改的内容，也是进一步提高广大人民群众医疗保障水平的措施。我们将进一步深化这些医改措施，推进“健康上海”建设。

建设一批科创集聚区创新机制为人才松绑

中央电视台：上海科创中心建设已经走了三个年头，目前取得了哪些重要的进展？去年9月也是公布了升级版的“人才30条”的政策，但现在社会上依然有评论说，上海对于人才的吸引力度是有限的，未来还会有哪些进一步的措施？

应勇：建设具有全球影响力的科技创新中心是习近平总书记对上海提出的要求，也是上海服务国家发展的重大历史责任。党中央、国务院高度重视。由国家发改委的负责同志和上海市政府的主要负责人担任双主任。

上海是推进科创中心建设的主体，我们要按照中央的要求，按照到2020年建成基本框架的目标，建设科创中心，人才是地和价值实现之地。人才政策没有最好，只有更好。

凤凰卫视：香港迪士尼已经连续多年亏损，不知道上海迪士尼经营状况如何，有没有一个具体的经营数字可以对外公布。另外怎么看待上海迪士尼对香港迪士尼带来的影响？上海迪士尼后续的一些工程有没有具体日期？

应勇：上海迪士尼乐园正式开园已经半年多，运行总体情况是健康正常的。这半年多来，入园游客超过了500万人次。如果把乐园周边游客加进来，上海国际旅游度假区接待游客总数已经超过1100万人次。

上海迪士尼乐园的盈利情况，运营企在景点设置，游览项目选择和演出内容等方面有所不同，游客的体验也有所差别，客户群也不完全一样。中国的市场巨大，上海、香港两个迪士尼乐园，应该能相互补充，共同发展。

关于上海迪士尼乐园的扩园问题，去年11月，上海迪士尼已经宣布启动乐园一期扩建的计划，增设“玩具总动园”园区。上海迪士尼的中外双方合作伙伴将会进一步加强密切协作，推动上海迪士尼更好地发展。我们对上海迪士尼的前景充满信心。

高考改革看考生满意度确保录取系统万无一失

新民晚报：今年被称为新高考的“元年”，上海不少家长，尤其是考生的家长都非常关注这方面的动向。请介绍一下上海教育主管部门将会采取哪些具体的措施，来确保新旧高考的平稳过渡？

应勇：实现高考改革，有利于提高学生的综合素质，促进学生的全面发展，也增加了考生对报考学校和选择志愿的选择权。举行了首次高中学业水平等级性考试。开展了高中学生综合素质评价，在高校自主招生中探索综合评价、多元录取、公正透明的工作机制。

今年是新高考元年，就是考生对高考制度改革有没有更多的实际获得感和满意度。我也衷心地祝愿，能有更多的考生进入自己理想的大学，选择自己喜爱的专业。

中天电视：上海和台北两地的“双城论坛”一直以来都在推动两地的交流合作，不过上海市的市长已经很多年没有到台北去了，在您的任期内会有这样的计划吗？另外，您认为两地在哪些领域能够进一步交流合作？

应勇：上海、台北“双城论坛”自2010年举办以来，上海和台北已经在多个领域先后签订了26项交流与合作协议，为推动沪台两地的合作与交流发挥了巨大的作用，能为两地的民众带来更多的福祉。

转自：上海自贸区官网