政府金融稳定基金出资作保

    根据这项计划，德国银行可以把账面上的不良资产转移至单独的坏账银行，而这些“坏账银行”则由政府的金融稳定基金出资2000亿欧元作保。

    为了维持金融市场的流动性，德国去年10月立法成立规模5000亿欧元的金融稳定基金，负有为金融业的拆款提供国家担保、强化银行自有资本以及帮助银行处理不良资产等任务。由于财务状况急剧恶化，德国第二大银行——商业银行(Commerzbank)，今年年初已获得这笔基金的注资，政府取得四分之一的股份，成为德国第一家部分国有化的私人商业银行。濒临倒闭的海波房地产控股银行(HypoRealEstate)，也获得了520亿欧元的解困注资。

    德国联邦银行和金融监管局日前对20家大银行进行的问卷调查显示，由于在美国从事抵押贷款业务，德银行目前持有近3000亿欧元的“不良证券资产”，其中仅四分之一已经减记，剩下的2000多亿欧元仍然留在账面上。报道认为，不久将会有更多的德国金融机构着手处理上述不良资产，并要求政府注资支持。委托进行该项调查的德国财政部甚至认为，德银行业持有的“不良证券资产”总额实际上高达1万亿欧元。这也是德国银行业呼吁政府出资成立“坏账银行”，统一处理巨额不良资产的主要原因。

    美欧加强处理银行不良资产

    次贷危机至今，美欧金融机构都还有大量不良资产，由于这些资产的流动性很差，造成银行资金不足，银行不愿积极放款的现象。对此美、欧政府都在采取措施，积极应对。美国财政部在3月下旬公布了剥离银行不良资产的计划，美国政府希望通过公私协同投资进行的不良资产收购计划。

    根据美国的计划，将利用政府和私人部门资金，设立一个“公共—私人投资项目”，购买金融机构“不良资产”，以促进信贷恢复流动。这个项目今后有扩大到一万亿美元的可能性。

    根据声明，美国政府将通过从该国国会去年10月初通过的“问题资产解救计划”（TARP）总共7000亿美元的救助资金中，拿出750亿美元至1000亿美元购买银行不良资产。与此同时，美国政府将向私人投资者提供巨大支持来剥离银行不良资产，从而使本轮剥离的不良资产规模达到5000亿美元。此外，财政部声明还表示，该计划的规模将可能在“一段时间之后”翻番达到1万亿美元。美国财政部表示：“该救助计划要优于由美国银行业自身努力摆脱问题资产，或者由联邦政府直接购买的提议”，“因为根据日本此前的类似经历，由银行业独立处理不良资产将大大延长金融危机持续的时间”。

    分析人士指出，德国金融机构手中握有数以千亿欧元计的不良资产，同业间缺乏信任，已经造成银行不愿积极放款的现象，对疲软的经济相当不利。德国坏账银行计划如能通过，将有助于提高银行处理不良资产的效率，从而帮助恢复金融市场的流动性。