国务院近日发布《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（国发〔2016〕56号），提出了不少关于收入方面的改革意见，多数媒体和网友都关注了七类人群的收入要增加了，其实，在《意见》的六大支撑行动中，对于规范收入分配的相关措施也值得小伙伴们关注。比如，其中提到，要推行非现金结算，全面推行银行代发工资模式，还有就是要建立个人收入和财产信息系统。

《意见》提出了包括就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升在内的六大支撑行动，其中后两项行动具体内容这样表述：

收入分配秩序规范行动

规范现金管理。推行非现金结算。全面推行银行代发工资模式。

堵塞非正规收入渠道。继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

进一步发挥税收调节收入分配的作用。健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

收入监测能力提升行动

建立个人收入和财产信息系统。在确保信息安全和规范利用的前提下，多渠道、多层级归集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术，创新收入监测方式方法，提升居民收入信息监测水平。

完善收入分配统计与核算。完善居民收入分配相关统计指标，增加群体分类。加快建立电子化居民收入调查统计系统。加强中等收入者标准研究。加强国民总收入（GNI）核算和境外净要素收入统计。

建立收入分配政策评估体系。建立宏观经济、相关政策和微观数据的综合评估机制，对有关政策的执行情况和效果进行评估。借鉴国际经验，引入收入分配微观模拟模型。

摘编自国发〔2016〕56号文件 中国税务报