文|中投顾问

旅游小镇的概念是在小镇的概念基础之上提出的，是众多小镇类型中的一种类型。旅游小镇是一个社会实体，拥有较为丰富的自然与人文景观，能提供相应的旅游服务，旅游产业占有较高比例，是在旅游产业集群化发展与城镇化进程双重因素推动下产生的。旅游产业的“消费搬运”和“产业集聚”是旅游小城镇形成的前提；“特色化”是旅游小城镇建设的要点；“泛旅游产业整合”是旅游小镇发展的核心。

近年我国旅游小镇开发如火如荼，仅湖南地区2015年、2016年就公布了16个旅游小镇名单。旅游小镇获得快速发展的原因主要是政策利好较多。在旅游小镇的发展过程中，政府起到重要作用，这一点在我国尤为突出。由于我国政治体制和文化传统的影响，使得政府主导在我国旅游小镇的发展演变中扮演着重要的角色。

2014年，中共中央、国务院正式发布《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，提出把坚持“生态文明”和“文化传承”作为新型城镇化建设的重要原则。国家“十三五”规划纲要中明确提出，要“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”。

2016年1月，国务院办公厅发布的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》明确提出，要“建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村”。4月，国家发改委表示，结合国家“十三五”规划实施，今年将在国家层面，会同有关部门从规划引领、政策扶持和宣传推广等方面引导扶持1000个小城镇发展为特色镇。这一系列政策的出台，为具有巨大发展潜力的旅游小镇提供了新的发展机遇。

除了政策利好之外，旅游消费升级的需求也加速了旅游小镇的发展。随着旅游市场的逐渐成熟，国民消费需求正在发生新的变化，文化性和休闲性成为旅游消费的新趋势，游客更注重旅游体验。而旅游小镇越来越多地集合了特色文化、娱乐休闲、夜生活、旅游服务、度假生活方式等多重旅游功能，成为时下深受热捧的产品类型。旅游小镇是传统旅游产品的重要支撑和补充，以文化旅游、文化产业和新型城镇化引领的综合休闲度假小镇开发正成为热点。

今后旅游小镇还有较大发展空间，一方面，在旅游消费的拉动下，休闲旅游小镇将形成综合性、多样化的消费经济链，本地居民的就业岗位将得到增加，城乡差距将缩小，小镇环境将日益美化，服务设施配套将不断完善，从而实现新型城镇化城乡社会经济的协调发展，地方政府势必持续支持旅游小镇的发展，并引导更多资金流向旅游小镇开发项目。

另一方面，我国游客对旅游小镇的旅游需求将持续上升。随着居民收入水平的提高，我国游客的旅游需求，已从浅层次单一化观光需求演变成涵盖多个旅游要素的综合需求，旅游者渴望在目的地获得集知识性、体验性、娱乐性为一体的多重旅游体验，而旅游小镇能够较大程度满足游客的这类需求。

目前我国旅游小镇发展环境良好，受到政府、社会资本的高度重视，未来发展前景非常乐观。2015年我国旅游小镇的市场规模约为600亿元，中投顾问产业研究中心预测，到2020年，其市场规模有望达1500亿元，未来五年复合增长率将在20%左右。