日前，北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作，认为符合立案侦查条件。

根据办案的实际需要，北京市人民检察院决定，将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。

2016年6月1日，北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。同日，北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。

随后@平安北京发布消息表示 ：北京警方将继续配合检察机关依法开展侦查工作。

“雷洋事件”时间链：

5月9日

警方称雷洋身体不适送医后死亡

5月7日晚，雷洋在北京离家后身亡引发社会广泛关注。对此，9日21点24分，北京昌平警方在官方微博中通报该事件时称，5月7日20时许，警方接群众举报，位于昌平区霍营街道某小区一家足疗店内存在卖淫嫖娼问题，接警后，警方依法迅速开展查处工作。当晚在该足疗店查获涉嫌卖淫嫖娼人员6名。期间，民警在将涉嫌嫖娼的男子雷洋带回审查时，雷洋抗拒执法并企图逃跑，警方依法对该人采取强制约束措施。在将雷洋带回公安机关审查过程中，雷洋突然身体不适，警方立即将其送往医院，后经医院抢救无效死亡。

5月10日

家属要求尸检并公布执法记录仪视频

5月10日，雷洋家属和律师先后前往北京市公安局昌平分局治安支队、北京市公安局昌平分局及昌平区检察院，提出尸检诉求，并希望警方能够公布执法记录仪视频，还原真相。

△雷洋爱人（右）接受央视记者采访

5月11日

警方二次通报：视频拍摄设备被摔坏 有物证证实雷洋嫖娼

5月11日凌晨，北京市公安局昌平分局官方微博@平安昌平发布《关于一名涉嫌嫖娼男子在查处过程中突发死亡的情况续报》，称雷某在逃跑过程中激烈反抗，不但咬伤民警，还将民警拍摄设备打落摔坏。此外，有相关物证可证实雷某存在嫖娼行为，并支付了200元嫖资。

昌平警方还表示，为进一步查明雷某死亡原因，征得家属同意后，将依法委托第三方在检察机关监督下进行尸检。北京市昌平区人民检察院表示，昌平检方已依法介入调查，北京市人民检察院将派法医协助参与调查。

5月11日：当事民警接受媒体采访  公开回应

5月11日，此次出警的的现场指挥员、昌平公安分局东小口派出所副所长邢永瑞接受了央视新闻记者的专访。他表示，由于当天是便衣行动，警方当晚并没有携带执法记录仪，而是用手机进行了录像。

“刚开始是我拿着手机”，但是盘查过程中，“我们是控制的时候，他有激烈地抗拒、反抗，所以导致我们都倒地了。当然，客观上他不是故意要把我手机弄坏了，是这个过程中手机摔地上了，就坏了。后来录像是让别人给录的”。当记者提出要看一下手机录像视频时，警方表示将在适当机会向媒体公布。

5月17日

5月17日上午，雷某家属吴某某到北京市人民检察院递交刑事报案书，要求市检察院对昌平公安分局办理雷某涉嫌嫖娼的相关警察、辅警立案侦查。

5月19日

5月19日，北京市人民检察院表示，鉴于昌平区人民检察院先已接收雷某家属控告并已依法开展初查工作，北京市人民检察院正依法进行督办，北京市人民检察院审查后，已依法将吴某某的报案材料移送昌平区人民检察院依法审查处理。

随后，北京市公安局通过官方微博表示，对雷洋案高度重视。公安机关坚决尊重事实、尊重法律，坚决依纪依法处理，决不护短。

5月7日，中国公民雷洋在警方执法过程中非正常死亡，在“魏则西与百度案”后引爆一轮新舆论风暴。中国人民大学硕士毕业、从事环保工作、未满月婴儿的父亲、事发地为首善之都北京、涉嫌嫖娼……所有这些“关键词”信息汇总在一起，使得这一事件持续发酵，也引起了众说纷纭的议论和猜测。

雷洋案的舆论关注点本应有两个，一是死亡原因，二是警方执法的合法性。而舆论场却曾至少两度失焦——第一次是围绕“嫖娼”。舆论猜测雷洋是“嫖娼”还是“被嫖娼”，事件向小报桃色新闻滑去，在警方披露了雷洋涉嫌接受性服务的相关证据后，转而讨论 “嫖娼”入罪还是非罪的话题。第二次是围绕“阴谋”，有传言称雷洋是因参与常州土地污染案调查且拒绝同流合污导致事件发生。

舆论跑偏原因警方要负很大责任，办案警方发布的通报和回应，花费很多笔墨来证明雷洋涉嫌嫖娼。这样的信息发布，避实就虚，没有回应公众核心关切，反而把事件引向揭人隐私、道德审判的方向。而坏掉的摄像头，便衣无法携带执法记录仪等有意无意的巧合，都加重了公众对于警方解释的不信任。换言之，事件过去近一周，本应打破砂锅问到底的“雷洋从被抓嫖到死亡究竟发生了什么”还没有得到解答，公众对警方的信任危机却在一片喧嚣中不断放大。

我们认为，雷洋事件之所以被放大，被关注，折射出中国民众对于自身安全和公民权利的普遍焦虑，以警察为代表的执法者在执法程序和执法公正透明方面存在的严重缺失。而事件背后的核心就是中国公民权保障的问题。在公权力边界模糊和缺乏有效监督制约的情况下，每个人都可能是下一个雷洋。

公民权与公权力之间是此消彼长的关系，公权力的扩大就意味着公民权利的缩小。历史上，中国经历了漫长的封建专制社会，权力本位思想在社会心理上留下了深深的烙印。公民个体面对公权力、执法者的时候，往往处于一种不平等的状态之中。毋庸讳言，在当今中国，公民权受到损害，受到侵犯的情形还普遍存在。 以雷洋事件为例， 无论他是否涉及嫖娼，无论他是否涉及违法，他的公民权都应该得到保障。 

2003年，一名叫做孙志刚的“三无人员”被收押，拘禁期间被收容所员工殴打身亡，引发了中国对收容遣送制度的大讨论。中国政府之后颁发新法规，废除了广泛被认为是有弊端漏洞、并涉嫌违宪的收容遣送制度。

与孙志刚案一样，雷洋事件的发生也是一场悲剧，是一个公民权涉嫌被侵犯的案例。这一事件，也应像孙案一样，成为推动中国执法机关进行改革，完善执法程序，通过制度建设避免类似悲剧发生的起点，更应该成为中国公民权保障进步的新起点。通过此案，使得公权力边界得到重构，公民的公共安全感得到加强。这样，一条生命才不会不明不白死去，更多的生命能够得到尊重和保障。

来源：央视新闻（ID:cctvnewscenter）