“太恶心了，这绝对是世界上任何一个国家能够达成的最糟糕谈判成果。”

“这些笨蛋说‘那是在打贸易战’。”

“贸易战？我们在与中国的贸易中损失5000亿美元，如果有贸易战谁会在乎？”

在上周的一场活动上，针对TPP以及北美自由贸易协定，美国共和党总统参选人特朗普再发惊人言论。

奥巴马最后的政治遗产

泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）协议由美国主导，最早于5年前启动。TPP谈判由两大部分构成：一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域；二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。12个谈判国同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

去年10月，12国就TPP达成基本协议。今年2月TPP取得实质性突破，12个参与国正式签署了TPP协议。这12个国家加起来占全球经济的比重达到40%，超过欧盟。

这个协议是美国战略重心向亚洲转移的一个里程碑、奥巴马政府外交政策的一个重要目标，也是奥巴马任内政治遗产的关键部分。在协议签署之后，真正付诸实施仍然存在风险。不过奥巴马表示，对于这个协议很有信心，因为这有益于美国和世界，并且是应该做的事情。

大选“贸易牌”

不过随着美国大选临近，贸易问题日益成为参选人频频提起的话题。不仅特朗普以及民主党总统参选人桑德斯花费了大量时间来证明贸易协定对美国并无益处，就连曾经帮助奥巴马推动TPP协议的希拉里，也曾发出反对言论。

对于这种情况，曾深度参与小布什政府国际贸易政策的Hamilton Place Strategies执行合伙人Tony Fratto称，他并不感到意外，认为这在大选年相当正常。他表示：

从参与竞选的候选人来看，我没法说这让我意外。

我认为，人们有一种对过去贸易好做的怀念。但是事实是，贸易从来就没有好做过。

Fratto认为TPP在美国最终将会付诸实施，不管总统竞选参选人在竞选阶段如何出牌，历史上没有一位总统会反对贸易。他称：

有很多反对贸易的总统候选人，但是却从来没有反对贸易的总统。

在战后时期，从来没有出现过反对贸易的总统，每一位都在支持贸易。

他解释称，出现这种现象的原因是，当候选人成为总统后，他们就会意识到这些贸易协定不仅在经济角度上相当重要，从国家安全和外交角度来说也一样重要。

“中国牌”是王牌？

Fratto称，一项贸易协定要获得国会通过并取得美国民众支持，最好的方式就把它描绘成是反对中国的，然而实际情况是，这并不是这种协议背后最重要的依据。

尽管如此，在6月初的第八轮中美战略与经济对话开幕之前，中美不断升级的贸易争端成了一个重要痛点。华尔街见闻此前提及，美国针对中国钢铁的贸易战正全面升级，这引发了中方的强烈不满。

为遏制中国钢铁的大量涌入，美国商务部在25日宣布的反倾销反补贴调查终裁中决定，对来自中国的耐腐蚀扁钢课征最高达450%的反倾销税和反补贴税，以取代去年12月初裁时256%的税率。该机构同时还宣布对印度、意大利、韩国和台湾的耐腐蚀钢课征反倾销税，但对中国的税率最重。

对此，中国商务部贸易救济调查局连续两日发文表达强烈不满。贸易救济调查局称，美国的裁定与市场实际情况完全不符，实质上是人为设置障碍、排斥中国产品。

美国最大的钢铁生产商——美国钢铁公司（US Steel）CEO Mario Longhi上月中旬在接受金融日报采访时称，欧盟和英国“疏忽”中国向全球市场倾销钢铁的这一问题，并表示英国钢铁行业目前面临的危机正是错误政策导致的结果。

让经济更开放并减少贸易壁垒能带来内在的好处，但是我们低估了美国民众理解这些观念并予以支持的能力。

特朗普和桑德斯则纷纷对这种民众情绪大加利用，他们均表示TPP等贸易协定将导致美国的制造业工作机会丢失，从而赢得大量工薪阶层选民的支持。不过Fratto认为，美国绝大部分工作机会的流失，特别是在制造业，和贸易根本没有关系。他称：

这与技术的应用有关。正是因为生产力和管理效率的提到，以及应用于很多复杂制造流程的技术，导致了对工人需求的减少。这种情况不会改变。