来源：经济参考报

作者：张莫 方烨

中国人民银行金融研究所所长姚余栋25日表示，中国应推动直接融资和间接融资协调发展，而在间接融资方面，应推动大小银行协同发展。他称，中国小微银行的发展空间非常大，有3000家到4000家左右的需求量。

姚余栋是在出席由民生银行举办的普惠金融助力大众创业、万众创新研讨会上做出如上表述的。此前，中国人民银行行长周小川在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本上刊文指出，进一步发挥民间资本积极作用，拓宽民间资本投资渠道，在改善监管前提下降低准入门槛，鼓励民间资本等各类市场主体依法平等进入银行业。姚余栋就此建议，应该尽快放开中小银行体系。“我们还缺很多中小银行和社区银行，应该让社区银行更多地服务小微企业。而我们缺3000家以上这样的银行。”姚余栋说，目前中小银行的审批速度还可以加快，中小银行的审批权未来可以考虑下放到省级监管部门。

姚余栋还表示，由于中小银行可能发展没那么快，互联网金融包括P2P就可以作为其补充而有较大发展空间。他同时表示，虽然目前该行业出现了很多跑路现象，但要理性客观看待其发展。

周小川此前刊文指出，“十三五”时期，应着力加强多层次资本市场投资功能，优化企业债务和股本融资结构，使直接融资特别是股权融资比重显著提高。预计从2014年到2020年，非金融企业直接融资占社会融资规模的比重将从17.2%提高到25%左右，债券市场余额占GDP比例将提高到100%左右。姚余栋就此表示，由于我国是以间接融资为主的经济体，因此在整个经济发展过程中，主要风险都集中在银行体系。甚至有些风险虽然不是银行自身导致的，但是实体经济的风险也会传导到银行。因此，要提高直接融资比重，让直接融资和间接融资协调发展。他表示，我国目前债券市场规模是40万亿，而到2020年GDP规模预计将达到100万亿，如此计算，在未来五年之内，我国债券市场规模要翻一倍还多，也达到100万亿的水平。