企业走出去最大风险未形成风险评估习惯
中国企业走出去存在很多风险,但最大的风险,还在于很多企业没有形成风险评估的习惯,对风险的认识还停留在历史阶段或者国内阶段。
近日举行的“一带一路”与国企走出去实务研讨会上,国务院国资委新闻中心副主任苏桂锋表示,对风险的事前防范不足,事中不善应对,事后不予总结,这是很多企业走出去的通病。
苏桂锋总结说,中国企业走出去一般面临十大风险。
首先是安全风险,主要是指武装冲突,恐怖主义,对外国投资者及其私有财产持有的敌意;第二是政治稳定性风险,主要是指社会动荡,政局的更迭频繁;第三是政府效能风险,地方政府的行政效率低下,公务员机制腐败,任人唯亲;第四是法律监管的风险,主要是司法程序的公正性,合同的无效力,还有不正当竞争,对外国企业有歧视性的法律法规,包括缺乏知识产权保护;第五是宏观经济风险,包括通货膨胀、汇率的波动等。第六是外贸及支付的风险,主要指歧视性关税、资本管制等;第七是金融风险,主要指货币贬值的风险,当地市场准入,当地银行以及债券市场股票的风险;第八是税收政策风险,税收法律的不稳定,存在歧视性条款和追诉征税,企业的税负比较高,也会给企业造成很多损失;第九是劳动力市场风险,包括法律法规的不健全,技术工人管理有困难;第十是基础设施包括道路、港口、电路、通讯比较落后。
除此之外,苏桂锋表示,还有一些比如流程立法问题、私有化审批、环境的污染、宗教文化,包括工会组织等方面,都会对项目的成败起到决定性的作用。
不过,苏桂锋说,目前中央企业很多相关负责人,对风险的认识程度,比前十年已经发生了很大的变化。“大家都认为在一带一路这条战略的新路上,应对风险的思路需要得到全面深刻的更新,不能用旧秩序的理念解读现在的情况,也不能用国内的方法照搬到国外。”苏桂锋说,企业负责人认识到,国有企业应带头以新的思想和理念应对风险,参与竞争,做好充分的尽职调查,遵循国际市场规律,追求彼此的共赢,为开拓国际市场,包括当地社会责任的履行,造福当地人民,提高当地人的生活水平。
苏桂锋说,未来中央企业将深入到“一带一路”中,开拓布局,更加深入的参与国际竞争。比如中国黄金集团希望在整合国内资源的基础上,加大国外黄金资源的开发能力。中国的高铁技术、核电技术、特高压技术,都将加大走出去力度。
“我们认为深化国有企业改革,实施一带一路建设,国资和国企力量将会进一步引领中国经济融入世界,赢得世界经济的话语权。”苏桂锋说。