2015年7月27日，在瑞士日内瓦举行哈萨克斯坦入世签字仪式。至此，自1996年1月29日递交入世申请以来，哈持续19年的入世历程宣告结束。目前，哈入世的一揽子草案文件已提交给世界贸易组织总理事会，由161个成员国共同审议，预计9月将获得世贸组织所有成员国的批准。如不出意外，哈将于今年12月在肯尼亚首都内罗毕举行的第10届部长会议上被正式接纳为世贸组织第162个成员国。

一、入世对哈与其他成员国贸易和投资的影响

（一）短期内，入世对哈出口无实质影响

长期以来，哈对外出口商品结构单一，能源和矿产品出口占近90%，由于哈在大宗商品方面均没有定价权，故鲜有机会遇到贸易壁垒或歧视；动植物产品、食品，化工产品，仪表等产品占10%，主要向前苏联国家出口。由于向周边国家出口运距短，技术、检疫标准相近，市场互补性强，短期内出口不会受到影响。哈每年出口粮食占全球粮食出口总量的0.18%，加工产品0.02%，化学制品0.01%，基础机械产品0.22%。哈加工制造业暂难以冲击其他成员国相关产业，故暂不会受到其他成员国的抵制。

（二）长远看，哈工业、农业将受到冲击

在加工业方面，哈产品附加值不高，入世后，国外商品大量进入哈市场，将对哈国内加工制造业发展造成冲击，不排除整条加工制造业产业链被外资控制的局面。加入关税同盟后，俄罗斯等国的糖果占据哈市场半壁江山，导致哈160家糖果加工企业被迫转型或停产，目前只有4家正常运转。入世前，经济特区和“免税仓库”被视为哈发展国内制造业最有效的激励政策，但入世后这两项政策将被逐步取消，物美价廉的进口商品会对哈国内组装企业造成巨大冲击。

在农业方面，尽管哈在谈判过程中尽力争取到了相当于农业总产值8.5%的补贴（每年约为25亿美元），但基础薄弱，仍为粗放式和小农经营为主，农产品生产和运输成本较高，随着入世后农产品进口关税下调，哈众多“散装”式农户将难以应对即将面临的巨大挑战。

（三）哈引资和对外投资步伐将加快

目前哈每年对外投资不足100亿美元，主要投资对象国为荷兰、爱尔兰、俄罗斯、土耳其、英国等，占这些国家引资数量的比重很小。同时，由于哈国内市场开放程度提高，服贸等领域准入门槛降低，国外投资者对哈投资的好感度会明显增加。

二、哈入世对中哈经贸合作的影响

（一）有利于中方扩大出口

入世后，哈将对国内实施的货物贸易和服务贸易政策进行大幅度调整，我国商品与欧亚经济联盟成员国（俄罗斯、白俄罗斯等对哈实施零税率）商品在进口关税税率的差距将缩小，为提高我国产品在哈国内市场的占有率提供了有利条件。入世后，哈平均进口关税将从现行的10.4%下调到6.5%，农产品从17%下调到10.2%，工业品从8.7%下调到5.6%。

（二）有利于中国企业进入哈服务业

入世后，哈为10个服务部门116个子行业（世界贸易组织划分了155个子行业）提供市场准入，其中包括电信、保险、银行、运输、旅游和贸易等（工业、金融、电信领域保留了过渡期），同时取消所有与出口和进口替代相关的补贴；哈将取消长途和国际固话企业外资参股不得超过49%的限制；金融业保留5年的过渡期，期满后外资银行和保险公司将可在哈境内开设分支机构。过渡期后，“哈萨克斯坦含量”和服务贸易市场准入的限制将逐步取消，将成为我国投资者增加对哈投资的新契机。

（三）哈入世为中哈经贸合作带来新的挑战

入世后，哈在逐步降低市场准入门槛、下调关税、调整国内与世贸规则不符的政策的同时，也将受到世贸规则的保护，通过争端解决机制保护国内产业。不排除哈入世后双边贸易摩擦上升的可能性。

资料来源:《中国对外贸易促进》