来源：中国会计报

问世半个世纪以来，黑龙江省完达山乳业股份有限公司经国家权威部门历年、历次抽检，合格率始终百分之百。这不仅使其经受住了一次次奶粉市场风波的考验，还以过硬的产品质量赢得了口碑，成为中国乳业的诚信坐标。

厚重的军旅文化和知青文化，造就和优化了完达山“北大荒”式的财务管理。正是这一财务管理模式，助力完达山扛起了民族乳业大旗。

会计基础管理有“纪律”

纪律是军旅文化最大的特点之一。据了解，完达山财务管理实行“统一管理”和“分级管理”相结合的体制。统一管理是指投资决策、资金管理、预算审批权高度集中在集团财务部;集团财务部负责对所属单位实施财务管理、指导及监督。分级管理是指公司所属各单位财务部门在公司授权的财务职责和批复的预算范围内，实施财务核算与管理，履行职能，承担责任。

“在此基础上，公司财务管理实行财务管理责任追究及风险控制奖罚相分明的管理原则。”完达山集团分管财务的副总经理顾坚向记者介绍说。

在完达山的财务管理手册上，记者看到了其会计基础管理的目标：以加强会计队伍建设为支撑，以精细化管理原则为准则，实施责权相一致的财务管理制度，提高队伍素质，落实管理责任，当好经营的参谋助手;以预算、资产、资金和成本四大要素管理为核心，以全面落实内部控制责任为措施，强化财务监督，全面提高财务核算质量和财务管理水平。

顾坚具体解释道，针对会计基础管理环节上容易出现的纰漏和不足，完达山从加强会计基础工作入手，进行流程梳理和再造，统一报账和核算程序，统一集团内部科目字典、会计政策，使会计核算实现了程序化、规范化、科学化和标准化。近年来，先后制定、修订及完善了10项规章制度，使会计核算有章可循。

针对公司内部控制方面存在的部分缺陷，公司制定和完善了23项内部会计控制制度。同时建立了同财务业务一体化、以财务为中心的集财务、仓储、销售为一体的物流网络系统和公司集团化财务管理网络系统，逐步实现了财务与其他相关信息一次性处理和实时共享的信息化系统。

尤其值得一提的是，在完达山，财务人员任免实行“逐级委派制”，即各单位财务人员的任免由上一级财务部门负责。财务人员管理实行“双重管理”，即各单位财务人员的业务管理由上一级单位财务部门负责;行政管理由所在单位负责。

税收筹划“控风险”

为规避税务风险、合理合法利用国家税收政策，2005年年底，完达山与台湾统一企业合资后，公司领导非常重视税收筹划工作，在集团总部设置了税务科。

“当时，国企单独成立税务科，起码在垦区企业中是个先例。税务科下设税务科长、税务会计、发票会计等岗位。各分子公司均配备独立的税务主管会计岗位。”顾坚介绍说。

经过2年多的摸索，到了2008年，完达山出台了《税收业务管理制度》。这一制度的出台当年在垦区企业中也是个先例。

这个制度包括13章100多页内容，全面归纳了各环节的税收风险控制点，从企业开业办理税务登记开始，到生产经营各阶段，一直到企业清算阶段，涉及各环节的具体实务操作程序，都形成了规范的操作指引。

这样做的好处是，无论企业财务人员怎么轮换、怎么变更，新接手的人都能衔接上。

据了解，近年来，该制度的推行为企业节税约5亿元，并且企业连续多年纳税信誉等级达到A级。

随着企业的不断发展，以及国家提出的发展混合所有制经济的政策导向，企业并购重组活动日趋活跃。企业的并购重组政策性强、专业性强，涉税风险大。为有效规避税务风险，为企业设计最佳并购重组方案，完达山财务部又在实践中总结出一套关于企业并购重组的“税收法规政策”汇编，便于结合企业实际情况随时采用。

同时通过会计重点科研课题立项、在核心期刊发表论文，积极参与人大议案，多方 位、多角度反映问题，推动国家税收政策的完善。

这些成绩的取得必有人才的支撑。让顾坚非常骄傲的是目前集团现有的240名财务人员中，有26名高级会计师，其中2名正高级会计师，125名中级会计师，5名注册会计师。财务部副部长隋书才在2008年担任税务管理科长期间，代表黑龙江省注册税务师管理中心及注册税务师协会参加东北地区1800余名执业注册税务师参加的在长春举行的业务竞赛，获得黑龙江省第1名、总排名第8名的优异成绩，并荣获“东北地区第三届执业注册税务师业务竞赛三等奖”。2012年，隋书才晋升为研究员级高级会计师，2013年通过选拔考取黑龙江省第二期企业会计领军人才。

创新模式“谋效益”

不让资金趴着睡大觉，对国家财政资金如此，对企业沉淀资金亦如此。为此，完达山加强企业资金集中化管控，提高资金运营效率。

顾坚介绍说，首先，严格执行“收支两条线”制度。在公司总部设立“资金池”，对下属公司实现了货币资金收入及时足额缴存、支出按预算拨付，杜绝了“坐收坐支”现象。

其次，有效盘活企业闲置资金。为充分利用闲置资金，对公司银行账户沉淀的闲置资金，采用了“通知存款”、“协定存款”等方式，使存款利息收入较活期增加50%以上。

再其次，积极筹集生产经营资金。通过资本市场、金融市场，建立信贷关系及申请授信额度，实现了多种融资渠道为一体的筹资体系，降低了融资成本，分散了融资风险，确保了经营正常运行。2004年以来，为完达山乳业累计筹措鲜奶收购资金80亿元。

最后是狠抓企业往来欠款清收。为活化企业资金，在往来欠款清收中，坚持能收尽收，看住当年，防止前清后欠。提出“两个确保、四个分析、五项管理、六步走”的管理方针：“两个确保”即做到确保能清即清、不形成新的挂账;“四个分析”即做好对外部欠款、对内部欠款、对管理人员欠款及其他欠款进行分析;“五项管理”即加强清欠档案、清欠指标落实到人、欠款实际还款、欠款签订认账单以及还款协议的管理;“六步走”即坚持“开好头、起好步、抓重点、解疑点、找焦点、破难点”，取得良好成效。