自2014以来，世界主要移民国家的投资移民政策纷纷亮招，整体来看出现了两极化，一边是大范围的收紧，而也有一些国家则给出了更加优惠的条件。对于投资者来说，是“咬定青山不放松”亦或是“把握政策，相机而动”，本文综合了收紧与利好的新版移民政策，给中国投资者提供参考。

　　香港暂停资本投资移民计划，意味着通过投资方式获取香港永久居民身份的渠道暂时关闭了。事实上，自去年以来，世界上有很多国家及地区已经收紧了移民政策，包括投资移民，创业移民等，各处纷纷预测，下一个是不是该美国了。

　　移民市场日新月异，投资政策瞬息万变。2014年无论是加拿大、美国、澳大利亚传统移民国家，还是葡萄牙、西班牙、意大利、匈牙利等欧洲“新生力”移民国家，投资移民政策都有或大或小的调整。

　　那些收紧的移民政策

　　1、美国：移民排期大倒退

　　去年6月，美国多项移民截期均现大倒退，对此美国务院解释，这是为防申请人数暴增致使年度配额过早用完。另外，针对华人通过EB-5投资移民计划移民人数逐年上升这一情况，美国国土安全部总检察长办公室提出批评，认为美国公民及移民局缺乏法律授权有效管理EB-5投资移民计划，并要求移民局尽快采取措施加强审核，以免危及美国国土安全及金融秩序，尤其确保申请人的投资计划是真正为美国创造更多就业机会。这一现象显示美国投资移民计划极有可能将对中国移民“踩”急刹车。

　　另外，24年一直未涨价的美国终于扛不住了，预计2015年美国EB-5投资移民投资额很可能将涨价至80万-90万美元。

　　2、加拿大：依亲子女年龄由22岁降至19岁

　　去年2月，加拿大政府决定取消备受争议的“移民投资者计划”以及“企业家移民计划”，这意味着此前积压在案的约5.9万宗联邦投资移民申请将被“一刀切”，而其中70%的申请人来自中国。此外，加联邦公民及移民部公布，2014年8月1日开始实施的移民申请的依亲子女年龄新制中22岁降至19岁，除非子女因精神或身体状况需要父母经济支持。该制度主要目的是尽可能地让他们成功融入本地劳动市场，为加拿大经济做出贡献及提高移民审批效率，减少造价。

　　此外，2015年1月开始实施的加拿大联邦风险投资移民实验项目(IIVC)，要求申请人净资产由原来的160万加元提高到1000万加元，投资额由80万加元提高到200万加元，对比原联邦投资移民计划，不仅对投资额和净资产规模要求都是倍数级别增长、增加了对申请人财政状况的第三方法务审计，甚至要求投资人会说英语(课程)。

　　3、澳大利亚：叫停八类家庭团聚签证

　　澳洲政府表示将对澳洲移民188c签证加强管制，投资移民则需要将资金注入风险相对较高的风险投资基金。此外，澳大利亚投资移民金额也涨至500万澳元。

　　除却投资移民“涨价”，澳移民部官网公告指出，去年6月2日起叫停所有除配偶、子女和付费类父母移民签证以外的普通父母移民签证、年迈父母移民签证、年迈亲属移民签证、境内年迈亲属移民签证、剩余家庭成员移民签证、境内剩余家庭成员移民签证、护理人移民签证以及境内护理人员移民签证这8类家庭团聚签证。移民部表示联邦政府认为应该优先提供包括澳洲公民及永久居民的配偶、子女和有贡献类父母移民等家庭至亲的签证。

　　4、瑞士：大幅减少签证签发

　　欧盟国家移民在瑞士已达110万人,居住成本上升、交通堵塞、甚至挤占本国国民就业岗位等已引起瑞士民众的担忧。特别是近来中东欧地区移民势头猛增,劳动合同违规导致政府税收流失、利用优惠政策骗取福利、黑工和低工资现象使得本国国民工资无法有序增长,再加上近年来入室偷盗和抢劫现象频发,老百姓对此深恶痛绝。为平息民怨，防范势头凸显的极右势力，瑞士政府在去年收紧了移民政策，签发的6000个签证缩减到2000个。在瑞士入籍，则必须依次通过三道关卡，即需分别得到联邦、州和所在城镇的批准。

　　5、英国：控制欧盟及其他国家移民

　　英国首相卡梅伦在英国工业联合会演讲中提出，英国需要“合理地控制来自欧盟以及世界其他地方移民”。这不仅是联合政府在上台初期提出的政策承诺，更是为了使“更多本国民众享受政府创造的就业机会”。而收紧移民政策的真正原因，如英国前首相梅杰所言，“移民已经给英国的医疗、福利、房产和教育带来了困难，以现在移民涌入的速度和数量，我们的小岛根本没有容纳他们的能力。”

　　卡梅伦曾承诺，要在2015年把英国的净移民人数控制在10万人以下，然而，根据英国国家统计局的统计，去年英国的净移民数量增加到24.3万人。眼看2015年大选在即，保守党不得不出台一些限制移民的政策，来表示在政策方面至少也努力过。

　　6、新西兰：取消长期商务签证申请

　　自2014年3月起，新西兰启用全新的创业移民签证，将不再接受长期商务签证申请。此前，长期商务签证是创业移民新西兰的第一步，创业移民申请人在获得新西兰永久定居资格前，需先获得一个3年的长期商务签证来新西兰创业。期间投资的生意满足新西兰移民局的要求，即可获得新西兰永久定居资格。

　　取消长期商务签证并非意味新西兰拒绝创业移民。新西兰移民局将会给创业移民申请人颁发新的创业工作签证Entrepreneur Work Visa， 取代现有的Long Term Business Visa，新签证将会优先给予创办创新型企业和能够带动新西兰出口的企业的申请人。新政策下，移民局对商业投资有了新的要求。在投资额度上，要求达到至少10万纽币的投资额，并且其中不包括生意的运营资本。

　　7、西班牙：入籍需参加全国统一考试

　　去年，西班牙政府一直在通过各种方式，间接而缓慢地收紧移民政策。4月，西班牙司法部长噶亚东宣布，将对申请入籍移民的融入水平进行全国统一考试。尤其是其中的西语水平考试，将由西班牙塞万提斯学院按照国际西语水平考试(DELE)A2级的难度标准来出题。在这种情况下，作为母语为非西班牙语的移民，旅西华人通过该考试的难度将非常大。如此，一些华人，尤其是那些岁数较大的人，要想顺利入籍，也可谓是难上加难。

　　8、南非：取消多种签证

　　南非最新颁布的《2014年入境条例》于5月26日正式生效。新条例取消针对短期逗留人士办理的“许可”，而统一改用“签证”，同时对多项规定进行修改，并废除了若干种签。新实施签证条例包括：持有商务签证人士所属的在南企业必须至少有60%员工为南非国民或永久居留人士；废除“定额工作许可”及“特殊技能工作许可”，新增“关键技能工作签证”；此前关于移民从业人员的规定被取消，申请人需在所属国家以个人名义申请签证等等。

　　9、菲律宾：出台移民签证办理新规

　　2014申请菲律宾移民签证政策收紧，据菲律宾《商报》菲律宾移民局已推出了申请签证及其它移民手续的新规定，以求取缔局内外的说项者。只有获认可的旅行社和律师们或他们的获授权人员可在移民局内及其它相关办事处，代理办理签证以及其它移民签证，否则申请人便需要亲自前往办理手续。在获签发签证时，只有申请人本身或者代为办理的旅行社或律师可前往领取签证。

　　把握移民市场的新机遇

　　伴随传统移民国家的热度的降低，更多人将目光投向了政策更为宽松的欧洲小国。葡萄牙、希腊等国的购房移民项目的投资方式优越、审理速度快、没有居住时间限制、一家三代移民等众多优势相当诱人，那些国家深厚的文化历史底蕴、安全舒适的生活环境、26个申根国畅行的优势、高福利的社会保障等因素，将促使欧洲移民项目成为2015年移民市场的新贵。

　　加拿大：经验类配额增8000留加学生受益

　　2014年10月31日，加拿大联邦公民及移民部部长亚历山大宣布2015年度加拿大移民配额为28.5万名，较2014年增加2万人。新的移民配额按照以下比例分配：64.9％为经济类移民，其中包括联邦技术移民、经验类移民和省提名计划移民共181300人，24.4％为家庭类移民68000人，10.7％为人道主义难民类移民29800人。2015年移民计划主要增加经济类移民名额，其中联邦技术移民配额为51000人，经验类移民为23000人，省提名计划移民为48000人。

　　针对想申请经验类移民的留学生来说，该政策十分有利，以留学生为申请主流的经验类移民名额明年将被提高到2.3万个，较去年增加8000人左右。留学生只需拥有2年以上在加拿大学习的经历并获得学位，工作满1年，同时符合移民要求的语言能力条件，就可递交经验类移民申请。

　　澳洲：高端投资者签证，富豪快速移民通道

　　2014年10月14日，澳洲移民部宣布，将在2015年7月1日起推行“高端投资者签证计划”( Premium InvestorVisa,简称PIV)，该计划让海外投资者只需等待12个月，就能快速获得澳洲永居权，以方便拥有大笔资金又希望快速移民澳洲的海外人士。但有关该签证的具体细则尚未推出，市场各方目前处于观望状态。

　　由于投资门槛高达1500万元澳元，PIV签证被戏称为超级富豪签证，其更被视为专门针对中国富豪。据悉，澳洲于2012年推出的500万重大投资者签证(简称SIV)政策，有超过9成的申请人都来自中国。

　　西班牙：即将实行全面减税，移民投资更有保障

　　2014年6月20日，西班牙政府公布了一项全面的减税计划，该计划于2015年1月1日起执行，相关的改革措施包括：

　　（1）降低个人所得税征收税率，最高税率由52%降至47%，年收入不及12450欧元的群体的个人所得税最低税率为20%。征税阶梯级数，也从之前的6档降为5档。

　　（2）提高针对个人和家庭的补助，减少了对储蓄收益的征税。

　　（3）针对公司税，在2015年将从现在的30%调至28%，进而在2016年调整为25%。这一政策对于有意向移民西班牙的人士来说，投资将更有保障。

　　葡萄牙：黄金居留签证倍受青睐

　　2012年10月8日，葡萄牙政府颁布"黄金居留许可计划"，准许非欧盟国家公民通过置地投资的方式移民葡萄牙。购买价值达到50万欧元的一套或多套房产，就可以在葡萄牙获得居住权，符合居住要求，5年即可申请永居，6年即可申请入籍。该政策一经推出便迅速点燃了投资者的移民热情。截至2014年11月30日，通过购置房产累计获得葡萄牙黄金签证的人数已达1832个，投资总额约为10.6亿欧元。其中中国购房投资人数共计1561个，约占购房移民总人数的85%。

　　2014年11月13日，经过两年多平稳发展的"黄金签证"突然被曝光贪腐丑闻，不过从数据上显示，这一丑闻事件并没有给"黄金居留许可计划"带来多大影响，反而督促了葡国政府对这一政策的监管。葡政府表示未来会增派人手，持续监管"黄金签证"的运营情况，投资者大可放心申请。预计到2015年年底，通过"黄金居留许可计划"吸引的投资额将达到20亿欧元。

　　希腊：条件放宽，购房可获永居

　　希腊购房移民最新改革条款于2015年1月1日开始实施，与之前法案相比，购房移民的投资金额并没有改变，还是25万欧元。

　　最新改革条款有三点变化：

　　（1）居留许可，投资者可以获得永久居留许可。

　　（2）父母随行，新法案允许父母、配偶、子女、配偶父母随行，与之前法案“只允许配偶、18岁以下子女随行”相比，作了很大调整。最新法案不仅配偶可以随行，父母、配偶父母也可以随行，子女的年龄放宽到21岁以下，21岁的子女只能获得三年的居留权。

　　（3）提供入籍机会：居住满七年，每年住满6个月，通过希腊语考试，都可以申请入籍。

　　俄罗斯：新移民法生效，对与俄免签国取消移民配额

　　据《高加索公报》消息，自1月1日起，俄罗斯新移民法开始生效。其中规定，对与俄罗斯实行免签证的国家取消了移民配额，代之以个人或者法人工作许可制度，相关文件可自进入俄罗斯之日起30天内获得，该许可只发放给以工作为目的的外国人，规定其只能在获得许可的地区工作，基本费用为1568卢布，各地区可自行设定系数；所有移民必须要用俄语通过俄罗斯法律和历史基础知识考试；独联体国家移民必须持有出国护照入境俄罗斯；免签证入境在无工作许可情况下180天内可停留90天；签署劳动合同时，必须参加医疗保险，用人单位缴纳额度为工资总额的1.8%。 （网络）