上海现代服务业联合会会长宋仪侨此前表示，航运中心首先应该是一个大港和枢纽港，其次是一个具备支撑航运业蓬勃发展的、有发达服务业的港口。上海尤其需要夯实发展航运业的“软环境”，以发挥航运中心对于相关产业乃至于整个区域经济的龙头带动作用。

　　“水水中转”比例须大幅提升

　　专家表示，目前上海集疏运体系中最需要解决的是水路系统。“水水中转”是世界上许多集装箱枢纽港的主要集散方式。目前，新加坡、鹿特丹、安特卫普等国际大港的“水水中转”比例都在50％以上，内河集疏量也占到总量的20％以上。相比之下，上海港去年的集装箱“水水中转”比例仅为36％。

　　上港集团总裁陈戌源表示，尽快把“水水中转”比例提高至50%以上，将成为上海港今后工作重心。陈戌源表示，洋山港将成为沿海及国际转运中心、远洋航线的中转枢纽。外高桥重心放在腹地航线的中转，吴淞则侧重内贸中转。

　　上海海事大学教授真虹认为，由于江船不能直接从长江的各个港口直接到达洋山港，导致洋山港的货物大多都要走公路。目前已经导致了通往港口的陆上运输的拥堵。据悉，上海发展“水水中转”，既要吸引去国外中转的我国国际集装箱到上海中转，扩大上海国际中转集装箱在吞吐总量中的比重；二要发挥资本优势和长江、沿海战略优势，发展江海联运。

　　航运服务业还是软肋

　　但专家昨天对中国证券报记者强调，航运中心拥有强大的吞吐能力和周转能力还仅仅是基础，必须有相应的现代服务业为之提供“引擎”。在上周的“2009中国投资年会”上，上海市副市长屠光绍表示，上海下一轮不能就增长来谈增长，必须率先实现经济增长结构的调整和经济增长方式的转变。

　　此次航运中心建设方案中，已经涉及了多项关于航运金融的支持政策，包括对保险企业、融资租赁企业的税收优惠等。屠光绍透露，上海希望在浦东等区为资产机构创造环境方面先行先试，目前浦东也在酝酿出台一系列的政策。

　　上海社科院一位不愿透露姓名的专家表示，上海航运服务业集群还处于成长阶段，目前的航运服务多集中在船代、货代等附加值较低的下游产业链。在融资、保险、咨询、经纪、管理、航运结算等附加值高的领域还远远没有繁荣发展。该专家表示，加快投融资体制建设也是金融中心为航运中心互动的重要一环。德国航运业依赖建立在有限责任合伙制基础上的股权融资模式，在过去十年的船队建设和港口运营方面取得了飞速发展，值得上海借鉴。

　　宋仪侨则建议，上海在争取建成船舶登记中心的同时，要形成海上总部经济，即船东经济。由此可以促进枢纽港的形成，以及上下游服务业的发展，加快航运中心建设的步伐。