中国人民银行副行长胡晓炼近日表示，对影子银行在加强规范的同时，应该因势利导，引导影子银行业务有序地服务于企业的投融资需求。她表示，我国影子银行虽然存在经营不规范、监管套利问题，但在一定程度上也满足了经济发展多元化背景下的多层次融资需求，对其不能采取简单否定的态度。

　　针对影子银行的监管，胡晓炼说，要分析影子银行的具体业务是否与实体经济有密切关系，究竟是实体经济需要还是金融机构的业务转移；要对实际风险有准确的判断。监管标准差异以及监管成本过高是监管套利的主要原因，因此要分析对影子银行的监管规则适度性和一致性问题，注意监管成本的增加对金融体系、对实体经济的影响。

　　观点:中国的影子银行发展较快的一个重要原因在于中国经济间接融资比例高，对信贷资金高度依赖。在当前监管对资本要求进一步严格的情况下，银行需要寻求其他金融中介来缓解融资需求的压力。

　　当前，在国际监管规则愈发严格的前提下，监管当局应注意政策导向，需要加强而不是削弱银行对实体经济，尤其是对小微企业等社会薄弱领域的金融服务。

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