解4万亿资金缺口 国开行软贷款有望重出江湖

2009-03-19 09:40315

根据业内人士的测算,在国家出台的4万亿刺激经济方案中,大约需要的项目资本金为2.4万亿元,其中将有2500亿元的资金缺口。对于这部分资金如何筹措,在近日召开的全国“两会”上,相关部门的官员称,作为特殊情况下的特殊政策,将允许银行发放一些期限比较长,利率比较低的政策性贷款,作为项目资本金。据此,业内分析人士称,上述政策性贷款应该类似于此前国开行发放的软贷款。除了这一措施外,其他解决项目资本金缺口的政策还包括适当降低项目资本金比例、扩大地方中期票据试点范围等。  

  上周,在京沪粤三地试点的250亿元中期票据已经成功发行。对于此次发行的中期票据,市场更为关注的是其募集资金用途,尤其是是否被允许用于项目资本金。从上述中期票据的发行公告来看,对此并没有明确的表述。不过,分析人士认为,此次允许地方政府通过其所属的融资平台来融资,最直接的目的就是解决四万亿投资计划中的资本金缺口难题。而从其实际投资的项目目前资金到位情况来看,这250亿资金被用于项目资本金的可能性比较大。

  国家发改委投资研究所副研究员罗松山认为,这一轮投资的主要对象是基础设施类项目,需要配套的资金规模比较大。因此,对于地方政府而言,确实面临着项目资本金缺口的压力。

  “通过降低项目资本金比例以及恢复国家开发银行的软贷款应该是解决这一问题的两个主要方式。从政策上的可行性来看,也不存在什么障碍。” 罗松山称。

  国开行2000亿融资力挺深圳

  国家开发银行17日与深圳市政府签署协议,同意在未来的3~5年内提供2000亿元的融资额度,用于深圳经济创新等方面的发展工作。

  据了解,在去年金融危机的冲击之下,深圳市仍实现了7807亿元的本地生产总值,同比增长了12.1%。本次国家开发银行提供2000亿元的融资额度,将能够使深圳在未来更好的抵御金融危机的影响。

  数据显示,截至2008年底国家开发银行向深圳提供的贷款已经达到了817亿元,主要用来支持深圳轨道交通发展、高新企业“走出去”以及中小型企业和民生的发展。

  本次融资2000亿元的融资额度,主要将用来支持深圳市自主创新和高科技产业、总部基地和金融创新、一些重大项目和基础设施等领域。

  国开行融资800亿支持宁夏发展

  国家开发银行3月18日在银川与宁夏回族自治区政府签订开发性金融合作协议,未来3到5年将提供800亿元融资额度,用于该地区煤炭、电力、交通以及民生领域重点项目建设。

  据了解,目前国开行已累计向宁夏投放贷款486亿元,覆盖全区所有县,支持领域从煤炭、电力、交通、城市基础设施、产业结构升级等逐渐扩大到县域经济、中小企业、社会保障性住房、生源地信用助学贷款等民生领域。

  国家4万亿元经济刺激计划公布后,四大国有银行纷纷与地方政府签定合作协议。3月17日,建行新闻发言人表示,建行没有对政府发放打捆贷款。

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