21世纪经济报道 宋江云 九江报道

　　“1-7月份，中国实现非金融类对外直接投资525.5亿美元，同比增长4%；按照常规推算，预计今年全年实现非金融类对外直接投资超过1200亿美元，这个增长并不是很多，估计在11%左右。”8月31日商务部原副部长陈健在首届长江公共外交高峰论坛上说，中国“走出去”战略大势已形成。

　　陈健说，2013年，我国1.53万家国内企业在境外累计投资总共6604.8亿美元，“这6600亿美元，已经形成了3万亿美元的境外资产总额，这是它的效益，大家可以看今年马上要发布的2013年度对外直接投资统计公报。”

　　陈表示，“35—40年前，中国（实行）改革开放的基本国策，那时候我们把国内的市场让出来，让外资进来，我们增强了力量。去年年底（中国引进外资总量）已经突破1千亿（美元），今年年底对外投资的总量预计高于引进外资总量，我们发展到1千多亿外资的时候，大概用了30多年的时间；而我们发展到1千多亿（美元）对外投资的过程，大概用了10年到15年。”

　　此外，陈健还认为“走出去”战略的趋势，政府应坚持导向来采取措施，导向主要有三个方面：

　　第一，要先导性的对外投资。紧跟产业技术的革命前沿，投到那去，过去都是在承接人家转移产业，（对外投资紧跟产业技术前沿）是可能的，因为中国的融资成本相对比较低，任何一个国家都需要中国市场。如果不愿意让中国企业投资，那中国市场你也难以进入。“最近有一些民营的基金已经投入到美国的云计算里，我掌握的是已经有三个项目投进去，包括3D打印项目。”

　　第二，布局性的对外投资。中国已经4万亿美元的进出口总额，一个金融危机使我们波动下降20%。这样对国家的经济安全绝对不利。因此现在利用这样一个阶段，一定要做好布局性的投资。具体来讲就是贸易和投资相结合，把我们的市场、货源、4万亿美元的安全运输线等固化下来，布局不仅是这一些而是广义的。

　　第三，传统优势型。我们国家传统优势性就是基础设施和产能转移两项，要做大、做强、做好。

　　“为迎接对外投资发展的高峰，应做好政策措施方面的准备。第一还是要继续推行贸易投资便利化；第二要处理好商业利益和战略利益的关系。总体来讲，对外投资就是市场的作用，要发挥市场的作用。有些项目是有战略利益的，把这个很好地结合好，把这个政策体系建设好就可以了，”陈健说。

　  文章转自：对外投资与合作