中新网3月16日电 据央行网站消息，中国人民银行副行长苏宁在央行2009年征信工作会议上表示，《征信管理条例》(征求意见稿)已初步成形，即将进入征求意见阶段，国务院法制办也将《征信管理条例》列入了2009年一类立法计划中，征信立法进入了实质性阶段。

　　会议总结了2008年征信工作，部署了2009年征信工作任务。苏宁说，2008年，在人民银行党委的领导下，征信系统的同志们以科学发展观为 指导，真抓实干，各项工作都取得很大成绩。2008年7月，国务院调整人民银行“三定”方案，将人民银行“管理信贷征信业，推动社会信用体系建设”的职责 调整为“管理征信业，推动建立社会信用体系”。国务院对人民银行该项职责的调整，将大大有利于我国征信业的发展，有利于推动社会信用体系建设。美国次贷危 机爆发后，影响全球，社会各界广泛认识到了征信业务及其监管的重要性，促进征信业规范发展和加强征信监管的外部环境明显改善。新的形势和任务提出了新的要 求，面对新的挑战，要认清形势，理清思路，统一认识，进一步做好各项工作，全面推进征信业的发展。

　　苏宁指出，2008年征信工作成绩显著。一是企业和个人征信系统不断发展完善，数据质量迅速提升。到2008年底，企业征信系统收录企业及其他组织1447万户，个人征信系统收录自然人数6.4亿人，其中有信贷记录的1.4亿人。

　　二是应收账款质押登记公示系统上线运行一年多来，系统运行平稳，总体业务呈现稳步上升趋势。截至2008年底，系统登记用户1722家，金融机 构1369家，共接受登记43247笔。其中，中小企业应收账款融资的登记笔数呈现逐月稳步上升的趋势，应收账款质押融资正逐步成为中小企业融资的一条很 有发展潜力的新渠道。

　　三是《征信管理条例》(征求意见稿)已初步成形，即将进入征求意见阶段，国务院法制办也将《征信管理条例》列入了2009年一类立法计划中，征信立法进入了实质性阶段。

　　四是信用评级市场培育及管理取得进展。一方面，银行间债券市场信用评级工作满足了银行间债券市场发展的需要，已成为信用评级业务的主流。另一方面，2008年信贷市场信用评级工作业务拓展与监管并重，借款企业信用评级工作稳步推进，担保机构信用评级工作进展较快。

　　五是加快中小企业信用体系建设，加强中小企业信用档案的信息采集和更新，推广使用中小企业信用信息，帮助商业银行利用中小企业信用档案信息筛选 客户，扩大对中小企业的信贷营销。2008年，全国共组织对中小企业培训及宣传5.6万多次，补充完善中小企业信用信息71.8万多户，金融机构共查询 62.1万多次，获得银行新增贷款的中小企业2.7万多户，贷款余额比去年底增加了6151多亿元，占全国新增贷款的12.5%。

　　苏宁提出，要建立具有中国特色的征信体系，完善企业和个人征信系统的建设。确保数据质量和系统稳定运行，同时改进服务，提供多种版本的信用报 告，满足经济社会发展的客观需要，认真总结国际金融危机的经验、教训，规范信用评级业务行为，扶持国内评级业的发展。继续推动中小企业和农村信用体系建 设。及时总结中小企业信用体系建设的成功经验和存在的不足，及时调整思路，推动中小企业信用体系建设迈上新台阶。帮助农村信用社建立农户信用档案，提高农 村信用社的信用风险管理水平。