发展中国家面临巨额融资缺口
世界银行日前指出,今年发展中国家面临2700亿~7000亿美元的融资缺口,因为私营部门债权人回避新兴市场国家,而最脆弱国家中只有1/4拥有财力防止贫困率上升。
世界银行在为下周六召开的20国集团财长和央行行长会议准备的一份报告《逆流而上:发展中国家如何应对全球危机》中指出,国际金融机构目前靠自己无法弥补这129个发展中国家的资金缺口———包括公共和私营债务及贸易赤字,即使是按照较低的水平计算。解决方案将需要政府、多边机构和私营部门共同努力。脆弱的发展中国家只有1/4有财力采取措施缓解经济下滑,这些措施包括创造就业岗位或建立社会安全网等等。
世界银行行长罗伯特·B·佐利克说:“我们需要及时作出反应,这场不断蔓延的危机正在伤害发展中国家的人民。这场全球危机需要全球解决方案,防止发展中国家出现经济灾难,对于全球战胜这场危机非常重要。我们需要投资建立社会安全网,开展基础设施建设,扶助中小企业创造就业,避免社会和政局动荡。”
全球经济今年有可能出现二战以来的首次收缩,增长率比其潜力至少要低5个百分点。世界银行的预测显示,到2009年中期全球工业生产可能要比2008年的水平低15%。世界贸易在2009年将出现80年来的最大下滑,跌幅最大是东亚
。
金融危机将会对发展中国家有长期影响。高收入国家发债将会大幅增加,把许多发展中国家的借款人挤出去,公共和私人借款人都不能幸免。许多为发展中国家客户提供过金融中介服务的机构几乎都已销声匿迹。尚能进入金融市场的发展中国家面临着借贷成本提高,资本流量减少,导致未来投资趋弱和增长放缓。
报告指出,116个发展中国家有94个出现了经济增长放缓。在这些国家中,43个国家贫困人口占很高比例。到目前为止,受影响最大的行业是那些最具活力、通常以城市为基地的出口产业、建筑业、采矿业和制造业。例如,在柬埔寨,其唯一重要的出口产业服装业丧失了3万个就业岗位。在印度,2008年最后三个月丧失了50多万个就业岗位,包括珠宝业、汽车业和纺织业。
由于危机导致出口和财政收入下降,许多世界上最贫困的国家更加依赖于发展援助。捐助国距离他们2005年在格伦伊格尔斯峰会上做出的增加援助的承诺金额已有约390亿美元的缺口。目前的担心是,由于某些国家削减援助预算而使援助额出现更多波动。
世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫说,发达国家应当拿出他们财政刺激方案的部分资金用于发展中国家,可能会产生很大的经济效应。林毅夫指出:“显然,财政资源确实需要注入处于危机中心的发达国家,但把基础设施投资资金输送到发展中国家可以缓解增长的瓶颈制约,迅速恢复需求,使资金产生更大效应,这应成为复苏的一个关键因素。”