李克强总理在两会上谈了这10个经济问题

2014-03-14 10:34981

国务院总理李克强今日在两会闭幕后的中外记者会上,对舆论关注的诸多经济问题进行了回应。李克强是在两会回答记者“面对周边地区的快速发展,香港竞争优势弱化”提问时做出这一表态的。

  国务院总理李克强今日在两会闭幕后的中外记者会上,对舆论关注的诸多经济问题进行了回应。在谈及上任一年最大挑战时,李克强表示要说去年最大的挑战,那还是经济下行压力加大的挑战。他同时强调,遇万难还须放胆,破困局要用智慧。

  1.谈改革:继续推进简政放权让市场发力

  李克强在回答“改革最应该从哪个领域突破?”问题时表示, 三中全会提出全面深化改革,也就是把改革贯穿到经济社会发展的各个领域各个环节。去年以来,国务院开了40次常务会议,其中30次是研究改革相关议题。即使是其他议题,也是在用改革的精神研究和推进。基本取向就是让市场发力,激活社会的创造力,政府尽应尽责任,让人民受惠。

  “这使我回想起30多年前,我在做村干部,那时候起早贪黑,恨不得把每个劳动力当天干什么都定了,结果到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制,放开搞活,农民自己决定干什么怎么种,几年时间,温饱问题解决了。”李克强说,现在推动全面深化改革,实现目标要有过程,但古人说,吾道一以贯之。我们锲而不舍,假以时日,必有成效。

  李克强称,我们要全面深化改革,但是也要抓牵牛鼻子的改革。在重点领域要有所突破。今年还要继续推进简政放权,让市场发力,有效规范法规作用,还要把财税金融改革作为重头戏,包括对小微企业减免税费方面有新举措。

  在李克强看来,改革的关键在推进落实。以改革推进结构调整,深化国有企业改革,大力发展混合所有制经济,放宽市场准入,尤其是在服务业领域,像医疗养老金融等,让市场增强竞争力。“当然,改革会触动利益,会动奶酪。放权,某些人权就少了,放宽准入增强市场竞争力,现有的一些企业可能会有压力。但为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。”

  2.谈经济下行压力:磨好了斧子才能劈好柴

  李克强今日表示,磨好了斧子,才能劈好柴。正视困难、直面挑战、趋利避害,这是遇事克难的成功之道。

  李克强承认,去年最大的挑战还是经济下行压力的挑战。一度中央财政出现负增长,还有钱荒,银行间隔夜利率超过了13%,用电量货运量增幅大幅回落。国际上也有舆论说中国经济可能会硬着陆。说可能是3%到4%。而且财政和货币的政策运用空间很有限,让宏观调控遇到了多难选择。

  但是他指出,破困局要用智慧,保持定力并且创新宏观调控思路和方式,明确了经济运行的合理区间,就是增长和就业不能超过下限,通胀不能超过上限,并且着力促改革调结构,让市场去发力。“我们顶住压力,实现了主要的经济预期目标”。

  李克强强调,中国经济有巨大潜力和韧性。“我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间”。

  3.谈GDP下限:必须保证比较充分的就业

  李克强表示,既然说GDP增长的预期目标是7.5%左右,左右就是有弹性,高一点低一点是有容忍度的。下限就是GDP必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。

  李克强表示,不否认今年可能会有更复杂的因素,我们之所以把经济增长率定在7.5%左右,考虑的还是保就业、惠民生、增加城镇居民收入,我们更注重数字背后的民生、增长背后的就业。

  他反问记者,我们在去年并没有采取短期刺激政策的情况下,能实现经济预期目标,为什么今年不可以呢?

  李克强表示,没有就业就没有收入,也难以增加社会财富。我在基层曾经访问一些零就业家庭,一个家庭没有人就业真是毫无生气,没有希望。现在我们全国每年要新安排,新增城镇劳动力1000万人以上,还要给600到700万新增农村劳动力进城务工留出空间,所以要有合理的GDP。

  李克强最后说,不片面追求GDP,但还是需要给居民实惠、提高质量效率、节能环保的GDP。

  4.谈政府债务:风险可控

  李克强是在中外记者见面会上回答记者提问时做出这一表态的。

  李克强表示,去年在经济下行压力加大的情况下,政府果断决定全面审计政府性债务。审计结果如实公布,表明风险整体可控,而且政府债务率还在国际公认的警戒线以下,有些债务还是投资性的。但不能忽视其中存在的风险问题,正在加强规范,包括逐步纳入预算管理,开正门堵偏门,规范融资平台等。

  在谈到影子银行问题时,李克强指出,提升监管力度已经有了时间点,将推进实施巴塞尔III协议的监管措施。

  李克强表示,“两会期间我参加一个代表团,其中有银行业代表,问资本充足率的要求是否过高,毕竟中国还是发展中国家,但我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石。至于是否愿意看到金融违约,我怎么能够愿意看到?但个别情况难以辨别,需加强监测,确保不发生区域性系统性金融危机。”

  5.谈房地产:分类调控 抑制投机炒卖需求

  国务院总理李克强首次在两会表态房地产调控:对于合理的自住需求,也要有相应政策支持,对房地产市场要因城因地分类调控,抑制投机炒卖需求, 建立长效机制,促进房地产市场健康发展。

  李克强还指出“盖一寸胜过说一尺”,将继续加大棚户区改造力度,至少改造470万套以上。同时推进公租房等保障房建设,让新就业年轻人和长期进城务工人员缓解住房困难,并实行公平分配。

  他表示,政府将用更多精力更大力度来解决好群众的基本住房需求问题。房地产问题是个大问题。它直接关系到住房问题,让人民群众住有所居,这应该是政府奋斗的目标。我们需要根据不同人群的需求,不同城市的情况,分类施策分城施策。

  6.谈对外开放:不会因马航事件改变对外开放政策

  国务院总理李克强今日表示,中国会继续开放,会有更多的中国公民走出国门,同时强调中国政府将通过加强国际合作来确保在海外我国公民的生命安全。

  备受关注的马航失联飞机MH370已经失联超过6天,机上有239名乘客,其中154名是中国同胞,记者会一开始李总理就谈及了中国政府目前的态度和所采取的措施。

  李克强表示,中国政府已经启动了全面应急和搜救机制,现在到达相关海域的有8艘中国舰船,还有一艘正在驶向相关海域,而且还动用了十颗卫星进行信息技术支持,只要有任何疑点都不能放过。

  他指出,这是一场国际大搜救,有诸多的国家参与了搜救,我们也要求有关方面加强协调,并且一定要查明原因,找到马航的失联航班,妥善处理相关方面事宜。

  谈及中国的开放政策会否因此改变,李克强坚决表示:“不会,会继续开放,会有更多的中国公民走出国门”。他同时强调,这会增加政府的责任,政府要尽职履责,尽自己最大的可能,通过加强国际合作来确保在海外我国公民的生命安全。

  7.谈中美关系:共同利益远大于分歧 互补性中做文章

  国务院总理李克强今日表示,中美的共同利益远远大于分歧,中美合作的潜力巨大,要在互补性中做文章,只要相互尊重,尊重对方的核心利益和重大关心,管控分歧,扩大中美的合作面,就可以提升中美关系水平。

  李克强是在今日两会总理记者会上回应中美关系和经贸合作时做出上述表态的。

  他指出,中美关系实质上是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系。去年习近平主席和奥巴马总统在加州庄园会晤,达成构成新型大国关系的共识,就是“互通互利共赢”。

  李克强坦言,中美因为历史文化背景不同、发展阶段不同,一些问题存在分歧是客观的,合作中有摩擦也是事实,但“只要相互尊重,尊重对方的核心利益和重大关心,管控分歧,扩大中美的合作面,就可以提升中美关系水平”。

  李克强指出,中美的共同利益可以说是远远大于分歧。去年双边贸易额达到5200多亿美金,粗略算的话,每个工作小时中美之间可能有1亿美元的生意已经做成了。他表示,“我们正在进行中美投资协定的谈判,中美合作的潜力巨大,要在互补性中做文章,所谓智者求同、愚者求异,还是择宽处行,谋长久利”。

  8.谈简政放权:开弓没有回头箭 一抓到底

  李克强表示,去年中央政府是把简政放权作为改革的新措施,确实下了不少力气。一年的时间,仅中央政府下方取消审批事项就是416项,这释放了一个强烈的信号,给企业松绑,让市场发力。去年新注册企业是增加了27.6%,其中私营企业新增30%,这是十多年来最高的。

  在他看来,“简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器,是减少权力寻租、铲除腐败釜底抽薪之术。”

  李克强也坦言,放并不是不管,我们讲的是放管结合,要让政府有更多精力来完善和创新宏观调控,尤其是加强事中事后监管,对那些坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争的行为,要严厉惩处、严加管制,“放管结合都是体现公平原则”。

  谈及在推进简政放权当中遇到了避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题,他反问“开了弓还有回头箭啊”,强调只能是一抓到底,一往无前,“今年我们还要继续啃硬骨头。”

  对于简政放权到什么程度算满意,李克强指出,那就是正确处理好政府和市场的关系,市场经济也是法治经济,我们要努力做到,要让企业“法无禁止即可为”,要让政府“法无授权不可为”,调动千千万万人的积极性,为中国经济注入新动力。

  9.谈香港前景:相信香港同胞会在全球竞争中保持优势

  国务院总理李克强表示,相信香港同胞历来有敢拼能赢的精神,会在未来全球竞争中保持竞争优势,保持发展。

  李克强是在两会回答记者“面对周边地区的快速发展,香港竞争优势弱化”提问时做出这一表态的。

  李克强指出,这几年世界经济可以说是跌宕起伏,在这种复杂的情况下,香港能够站住脚跟保持繁荣,本身就是香港经济的进步。

  李克强表示,香港在祖国内地改革开放和现代化建设中作出了重要贡献,我们现在全面深化改革,实现经济升级也给香港发展带来更大空间。中央对港澳的政策是一贯的、明确的。中央政府也会继续支持香港保持并提升国际金融贸易航运中心的地位。

  10.谈中欧贸易:中国装备走出去

  国务院总理李克强今日表示,中国的经济要升级,出国产品也要升级,中国的装备要走出去,接受的国际市场和竞争的检验。他希望中国企业要尽力,还请中外记者给予监督。

  李克强是在今日两会总理记者会上回应中欧经贸合作问题时候做出这一表态的。

  去年李克强曾访问了多个欧洲国家,亲自介入了中欧之间关于光伏产品的贸易纠纷,还亲自推荐中国核电以及高铁装备。对此,他表示,推荐中国的产品,维护中国企业在海外的正当权益,这是作为中国总理的分内事。

  谈及去年的光伏案,李克强说,中欧作为最大的贸易伙伴,规模很大,摩擦难免发生,但是只要相互尊重,妥善协商,是可以解决问题的,光伏案的解决可以说是成功的案例,他强调,“我不希望因为个案,来丢掉中欧贸易是最大伙伴的这个帽子”。

  对于中欧关系,李克强进一步指出,中欧都主张世界多极化,也主张投资便利化,中欧企业相互进入相互投资这应该是大趋势,双方正在进行中欧投资谈判,相信在中欧投资协定谈判进程中,只要对等公平便利来推进,来为企业创造条件,中欧的相互投资额会不断地攀升,经济的融合度也会不断加深。

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